Новости

Сказочная круговерть

Сказочная круговерть 12.02.2018
Сказочная круговерть

Информация о проведении общероссийского дня приема граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2017 года

29.11.2017
Информация о проведении общероссийского дня приема граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2017 года

Срочно требуется бухгалтер Долбенкинского сельского поселения.График работы: пн.-чт. с 8.00 до 17.00; пят. с 8.00 до 16.00.

05.10.2017
Срочно требуется бухгалтер Долбенкинского сельского поселения.График работы: пн.-чт. с 8.00 до 17.00; пят. с 8.00 до 16.00.

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

31.01. 2018 г. № 46-сс

с. Долбенкино

 

Решение

 

Об утверждении печатного средства массовой

информации Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области.

 

 

В целях реализации конституционных прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", руководствуясь п. 5 ст. 41 Устава Долбенкинского сельского поселения, Совет народных депутатов Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области РЕШИЛ:

1.Утвердить средство массовой информации – Дмитровскую районную газету Орловской области "Авангард" для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения Долбенкинского сельского поселение Дмитровского района Орловской области", доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2.Настоящее решение подлежит обнародованию.

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

Приложение к решению

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

№ 46-сс от 31.01.2018 г.

 

 

 

1. Общие положения.

1.1. Периодическое печатное издание - Дмитровская районная газета Орловской области "Авангард" (далее - Газета) является средством массовой информации, учрежденным и издающимся в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

1.2. Учредителями Газеты являются:

Автономное учреждение Орловской области "Редакция газеты «Авангард";

Администрация Дмитровского района Орловской области.

2. Порядок предоставления материалов в Газету

2.1.Муниципальные правовые акты, официальные сообщения и материалы органов местного самоуправления Долбенкинского сельского поселения поступают к главному редактору Газеты в электронном виде и (или) на бумажных носителях .
2.2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Долбенкинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Прочие информационные материалы поступают к главному редактору в электронном виде и (или) на бумажных носителях и подлежат публикации в газете по решению главного редактора.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

26.02.2018 г. № 150

 

Об утверждении состава комиссии и положения

по обследованию гидротехнических сооружений,

низководных и подвесных мостов расположенных

на территории Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области.

 

 

Во исполнение Федерального Закона от 21 07.1997 № 117-ФЗ " О безопасности гидротехнических сооружений", распоряжения Правительства Орловской области от 12.01.2018 г. № 5-р в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации гидротехнический сооружений, низководных и подвесных мостов недопущения чрезвычайных ситуаций на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить состав комиссии по обследованию гидротехнических

сооружений, низководных и подвесных мостов расположенных на территории Долбенкинского сельского поселения согласно приложению №1.

2. Утвердить положение о комиссии по обследованию гидротехнических сооружений, низководных и подвесных мостов расположенных на территории Долбенкинского сельского поселения согласно приложению №2.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

Долбенкинского сельского поселения от 26.02.2018г. №150

 

 

Состав комиссии по обследованию гидротехнических сооружений, низководных и подвесных мостов расположенных на территории Долбенкинского сельского поселения

 

 

 

Председатель комиссии:

 

Новикова - глава администрации Долбенкинского сельского поселения

Татьяна

Ивановнав

 

Члены комиссии:

 

Демидова - ведущий специалист администрации Долбенкинского

Наталья сельского поселения;

Ивановна

 

Красникова - специалист по культуре Долбенкинского сельского

Елена поселения;

Алексеевна

 

Кузнецова - заведующая Долбенкинской сельской библиотекой;

Вера

Ивановна

 

Можаев - егерь;

Григорий

Михайлович

 

Рябинин - участковый уполномоченный ОМВД России по

Сергей Дмитровскому району Орловской области;

Алексеевич

 

Бердников - агроном ООО «Орелагропром».

Игорь

Иванович

 

 

Приложение №2

к постановлению администрации

Долбенкинского сельского поселения

от 26.02.2018г. № 150

 

 

Положение о комиссии по обследованию гидротехнических сооружений, низководных и подвесных мостов расположенных на территории Долбенкинского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Комиссия создана для обследования гидротехнических сооружений, низководных и подвесных мостов расположенных на территории Долбенкинского сельского поселения.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997г № 117 – ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений», Рекомендациями по обследованию гидротехнических сооружений с целью оценки их безопасности П 92-2001, а также настоящим положением.

1.3. В настоящем положении используются следующие основные понятия:- гидротехнические сооружения – плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушения берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства и иные объекты предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011г № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения»);

Собственник гидротехнического сооружения – Российской Федерации, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением;

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии гидротехнического сооружения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

Безопасность гидротехнических сооружений – свойство гидротехнических сооружений, позволяющие обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов;

Оценка безопасности гидротехнических сооружений – определение соответствия состояния гидротехнического сооружения и квалификация работников эксплуатирующей организации нормам и правилам, утвержденным в порядке, определенном настоящим Федеральным законом;

Территория гидротехнического сооружения – земельный участок и (или) акватория в границах, устанавливаемых в соответствии с земельным законодательством и водным законодательством;

( в ред. Федерального закона от 14.07.2008г № 118- ФЗ)

Обеспечения безопасности гидротехнического сооружения – разработка и осуществлению мер по предупреждению гидротехнического сооружения.

 

2.Образование и состав комиссии

2.1.Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

2.2.Председатель, секретарь и члены комиссии назначаются постановлением администрации Долбенкинского сельского поселения. Лица, привлекаемые в состав комиссии из других организаций, назначаются по согласованию с руководителем этих организаций.

2.3.В случае временного отсутствия одного из членов комиссии администрации (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) комиссия осуществляет свою деятельность в его отсутствие, с исключением его из акта проведения патрулирования.

3.Основные функции и задачи комиссии

3.1.Ознакомление членов комиссии с технической документацией гидротехнических сооружений.

3.2.Визуальное обследования состояния гидротехнических сооружений.

3.3.Анализ организации надзора за состоянием гидротехнических сооружений, состояния технической документации, выполнение рекомендаций комиссии предыдущего обследования.

3.4.составление актов обследования сооружений объекта с оценкой их состояния и рекомендациями по обеспечению их безопасной эксплуатации.


 


















РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2018 года № 154

с. Долбенкино  

 

О проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в части отображения трассы межпоселкового газопровода с. Долбенкино-п. Новомихайловский - п. Новый Колодец.

 

Рассмотрев проекты внесения изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в части отображения трассы межпоселкового газопровода с. Долбенкино-п. Новомихайловский - п. Новый Колодец, предоставленные Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, руководствуясь статьями 24-25, 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Орловской области от 10.11.2014 г. №1686-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области», Уставом Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Назначить на 19 апреля 2018 года в 11.00 часов проведение публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план, Правила землепользования и застройки Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в части отображения трассы межпоселкового газопровода с. Долбенкино-п. Новомихайловский-п. Новый Колодец.

2. Местом проведения публичных слушаний определить: Орловская область, Дмитровский район, с. Долбенкино, здание администрации Долбенкинского сельского поселения.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард", на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения в сети интернет.

4. Организовать проведение публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Долбенкинского сельского поселения в установленном действующим законодательством порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова








 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

30.03.2018 года № 47-сс

с. Долбенкино

 

 

"О внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества Долбенкинского сельского поселения на 2018 год"

 

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 31.122001 г. № 178-ФЗ, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества Долбенкинского сельского поселения на 2018 год (согласно приложению).

2. Настоящее Решение подлежит опубликованию.

.

 

 

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

Приложение

к Решению Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

№ 47-сс от 30.03.2018

 

 

 

Раздел I

1. Общие положения.

Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2018 год и основные направления приватизации муниципального имущества (далее- прогнозный план) разработан в соответствии с требованиями действующего законодательства о приватизации и базируется на принципах планирования приватизации, определенных Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Прогнозный план устанавливает приоритеты в осуществлении приватизации муниципального имущества в Долбенкинском сельском поселении, определяет перечень муниципального имущества Долбенкинского сельского поселения, приватизация которого планируется в 2018 году.

Приватизация муниципального имущества Долбенкинского сельского поселения в 2018 году в контексте социально-экономических преобразований призвана обеспечить повышение эффективности функционирования и оптимизации муниципального сектора экономики в сочетании с ростом эффективности управления муниципальным имуществом, улучшения финансово-экономической деятельности поселения.

В течение действия Прогнозного плана в перечень имущества, предлагаемого к приватизации в 2018 году, могут вноситься изменения и дополнения на основании решений Долбенкинского сельского Совета народных депутатов.

 

2. Приоритеты в осуществлении приватизации муниципального имущества.

Приватизация имущества муниципального образования Долбенкинское сельское поселение Дмитровского района Орловской области в 2018 году будет проводиться в соответствии со следующими приоритетами:

-обеспечение поступлений в бюджет муниципального образования финансовых средств от приватизации муниципального имущества (ориентировочная сумма поступлений);

-уменьшение бюджетных расходов на управление экономикой и на поддержку нерентабельного использования имущества без нанесения ущерба интересам муниципального образования;

-приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение муниципальных функций и полномочий муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел II

 

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации

в 2018 году по Долбенкинскому сельскому поселению.

 

1. Объекты недвижимого имущества

 

 

 

п/п

 

Наименование

объекта

 

Предполагаемый

способ продажи

 

Ориентировочная цена продажи без НДС

 

Характеристика объекта

 

 

 

2.

Земельный участок с кадастровым номером 57:07:0000000:537

 

 

Открытый аукцион

 

 

74 850 рублей

 

 

Земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь- 100000 кв. м, граница земельного участка состоит из 3 контуров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Дмитровский, Долбенкинское сельское поселение.

 

 

3.

Земельный участок с кадастровым номером 57:07:0960101:181

 

 

 

 

 

 

 


Земельный участок с кадастровым номером 57:07:0040202:293

 

 

Открытый аукцион

 

 

565 117 рублей 50 копеек.

 

 

Земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь-755000 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Дмитровский, Долбенкинское сельское поселение.

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 

Открытый аукцион

 

 

89 820 рублей

 

 

Земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь-120000 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Дмитровский, Долбенкинское сельское поселение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

25.04.2018 г. № 49-сс

с. Долбенкино

 

Решение

 

Об утверждении положения

"О самооблажении граждан

Долбенкинского поселения".

 

 

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения непосредственно населением Долбенкинского сельского поселения вопросов местного значения, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о самооблажении граждан Долбенкинского сельского поселения (согласно приложение).

2.Определить, для проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств сомооблажения населенный пункт-с Долбенкино, помещение СДКа.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке и разместить а официальном сайте Долбенкинского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

№ 49-сс от 25.04.2018 г.

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О самооблажении граждан Долбенкинского сельского поселения

 

1.Общие положения.

1.1. Настоящее положение определяет введение и использование средств разовых платежей в порядке самооблажения граждан для решения непосредственно населением вопросов местного значения.

1.2. Под средствами самооблажения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самооблажения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан. (статья 56 № 131-ФЗ).

1.3. Вопрос о проведении самооблажения решается на местном сходе граждан Долбенкинского сельского поселения. Сход граждан назначается и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ Оповещение населения о времени, месте созыва схода граждан и рассматриваемом вопросе производится не позднее, чем за 10 дней до созыва.

1.4. Сход граждан утверждает:

- Объект финансирования за счет средств самоблажения и сумму расходов по содержанию данного объекта;

- Сумму разового платежа на рассчитываемый период.

2. Плательщик самооблажения.

2.1. Плательщиками самооблажения признаются физические лица, зарегистрированные в границах Долбенкинского сельского поселения достигшие восемнадцатилетнего возраста, независимо от их участия в сходе граждан и отношения, выраженного ими при голосовании.

3. Учет и сбор средств самооблажения граждан.

3.1. Период сбора платежей по самооблажению возникает с 01.01.по 31.12. до очередного схода граждан.

3.2. Порядок уплаты гражданами платежей по самооблажению утверждается решением представительного органа муниципального образования.

3.3. Оплата платежей гражданами, являющимися плательщиками разовых платежей согласно пункту 2 настоящего Положения, производится на основании извещения администрации Долбенкинского сельского поселения, а также информацию о порядке уплаты платежей.

3.4. Граждане, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, уплачивают платежи по самооблажению в сроки, указанные в извещении.

3.5. Администрация Долбенкинского сельского поселения ведет учет поступлений в бюджет Долбенкинского сельского поселения средств самооблажения граждан в соответствии с принятым на местном референдуме решением.

3.6. Граждане имеют право обратиться в администрацию Долбенкинского сельского поселения за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самооблажения граждан.

3.7. Администрация Долбенкинского сельского поселения вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании неуплаченных платежей в отношении граждан, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения.

4. Льготы по самооблажению.

От платежей по самооблажению освобождаются:

-Инвалиды 1, 2 и 3 (неработающей) группы ;

-Многодетные семьи;

-Инвалиды детства;

-Участники ВОВ;

-Одиноко проживающие граждане;

-Участники ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;

-Студенты, обучающиеся на очной форме обучения.

4.1. Граждане имеющие право на льготы, должны предоставить документы, подтверждающие такое право в Администрации Долбенкинского сельского поселения.

5. Выполнение решения, принятого на сходе.

5.1. Решение схода о проведении самооблажения является обязательным для всех граждан, проживающих на территории Дорлбенкинского сельского поселения.

5.2. Платежи самооблажения вносятся в бюджет муниципального образования Долбенкинского сельского поселения в сроки установленные положением. Контроль за правильностью проведения самооблажения возлагается на администрацию Долбенкинского сельского поселения.

 




 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.05.2018 года № 224

с. Долбенкино  

 

О проведении открытого аукциона

по продаже земельных участков

 

Руководствуясь Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества", решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов Дмитровского района Орловской области № 47-сс от 30.03.2018 г. «О внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества Долбенкинского сельского поселения на 2018 год» администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Объявить аукцион по продаже муниципального имущества открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене:

Лот 1 – земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, СПК «Долбенкино» (бывшее КСП им. ХХI Съезда КПСС), площадью 120000 кв. м., кадастровый номер 57:07:0960101:181, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, начальная цена продажи (без учета НДС – 18 %) –89820 (восемьдесят девять тысяч восемьсот двадцать рублей) рублей.

2. Лот 2 – земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, СПК «Долбенкино» (бывшее КСП им. ХХI Съезда КПСС), площадью 100000 кв. м., кадастровый номер 57:07:0000000:573, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, начальная цена продажи (без учета НДС – 18 %) – 74850 (семьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят рублей) рублей.

3. Лот 3- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, СПК «Долбенкино» (бывшее КСП им. ХХI Съезда КПСС), площадью 755000 кв. м., кадастровый номер 57:07:0040202:293, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, начальная цена продажи (без учета НДС – 18 %) – 565117,50 (пятьсот шестьдесят пять тысяч сто семнадцать рублей пятьдесят копеек) рублей.

4. Размер задатка установить в размере 20% от начальной цены продажи, шаг аукциона – 5% от начальной цены продажи.

6. Администрации Долбенкинского сельского поселения разместить информационное сообщение в районной газете «Авангард» и сети Интернет об условиях и сроках продажи муниципального имущества посредством проведения открытого аукциона.

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 


 






 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03 мая 2018 г. № 211/1

с. Долбенкино 

 

О создании комиссии по присвоению наименований

улицам, площадям, объектам

дорожной инфраструктуры, микрорайонам

и другим частям населенных пунктов

Долбенкинского сельского поселения

 

 

В соответствии с решением сельского Совета народных депутатов № 51-сс от 03.05.2018 г. "Об утверждении «Положения о порядке присвоения наименований (переименований) улицам, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, присвоения адресов объектам недвижимости на территории Долбенкинского сельского поселения" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по присвоению наименований улицам, площадям, объектам дорожной инфраструктуры, микрорайонам и другим частям населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения (Приложение).

2. Утвердить Положение о создании комиссии по присвоению наименований улицам, площадям, объектам дорожной инфраструктуры, микрорайонам и другим частям населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения (Приложение ).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации сельского поселения

от 03.05.2018 г. № 211/1

 

Состав комиссии по присвоению наименований улицам, площадям, объектам дорожной инфраструктуры, микрорайонам

и другим частям населенных пунктов

Долбенкинского сельского поселения

 

 

Председатель комиссии : Е.А. Красникова - ведущий специалист администрации Долбенкинского

сельского поселения ;

Заместитель председателя комиссии : Е. А. Куприкова - начальник отделения ОН, депутат Долбенкинского сельского Совета народных депутатов ;

Секретарь комиссии: В.И. Кузнецова - зав. сельской библиотекой -

 

Члены комиссии:

Чистякова В. В. - депутат Долбенкинского сельского Совета народных депутатов ;

Свитенков И.С. – пенсионер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению администрации сельского поселения

от 03.05.2018 г. № 211/1

 

 

Положение о комиссии по присвоению наименований улицам, площадям, объектам

дорожной инфраструктуры, микрорайонам и другим частям населенных пунктов

Долбенкинского сельского поселения

 

 

1. Общие положения

1.1. Комиссия по присвоению наименований и переименованию улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения (далее - Комиссия) создается с целью обеспечения согласованных действий органа местного самоуправления, граждан, заинтересованных юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в решении задач, направленных на решение вопросов в области присвоения наименований и переименования улиц, площадей, других объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

1.2. Комиссия является совещательным коллегиальным органом при администрации Долбенкинского сельского поселения.

В состав Комиссии входят депутаты Долбенкинского сельского Совета народных депутатов, представители администрации Долбенкинского сельского поселения.

1.3. Комиссию возглавляет ведущий специалист администрации Долбенкинского сельского поселения.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Долбенкинского сельского поселения и настоящим Положением.

2. Основные функции Комиссии

Комиссия:

2.1. Организует опубликование сообщения в средствах массовой информации о необходимости присвоения наименований и переименований улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения и сроке принятия предложений по данному вопросу.

2.2. Рассматривает предложения по вопросам присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения в соответствии с Порядком присвоения наименований улицам, площадям, объектам дорожной инфраструктуры, микрорайонам и другим частям населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Вырабатывает предложения для администрации Долбенкинского сельского поселения по вопросам присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

2.4. Подготавливает и представляет на рассмотрение администрацией Долбенкинского сельского поселения заключение о возможности присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения и проекты правовых актов по вопросам присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. Приглашать на свои заседания депутатов Долбенкинского сельского Совета народных депутатов, представителей администрации Долбенкинского сельского поселения, представителей структурных подразделений администрации Орловской области, предприятий, организаций, общественных объединений и иных лиц, инициировавших вопросы по присвоению наименований и переименованию улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

3.1.2. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности информацию, документы и материалы, которые необходимы для рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

3.1.3. В случае необходимости для выяснения и учета мнения экспертов, представителей заинтересованных организаций и лиц Комиссия имеет право привлекать их для участия в заседаниях Комиссии.

3.2. Комиссия обязана:

3.2.1. Рассматривать не позднее трех месяцев со дня поступления предложения по присвоению наименования или переименованию улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения в соответствии с Порядком присвоения наименований улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения, утвержденным решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 03.05.18 г. № 51-сс.

3.2.2. Учитывать общественное мнение по вопросам, связанным с присвоением наименований и переименованием улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

3.2.3. Обсуждать коллегиально на заседании Комиссии предварительное заключение (экспертизу) по поступившему предложению для вынесения решения не позднее трех месяцев со дня его поступления в Комиссию.

3.2.4. Давать ответы на иные обращения, поступившие в Комиссию, в срок до одного месяца.

4. Основы деятельности Комиссии

4.1. Деятельность Комиссии основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности и учете общественного мнения, законности.

4.2. Количественный и персональный состав Комиссии формируется и утверждается распоряжением администрации Долбенкинского сельского поселения.

4.3. Члены Комиссии работают на общественных началах.

4.4. В целях получения предварительного заключения (экспертизы), изучения и обобщения общественного мнения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Комиссии, могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, а также иных лиц, профессионально занимающихся вопросами, отнесенными к вопросам деятельности Комиссии, работающих в предприятиях и организациях, подведомственных органам местного самоуправления.

4.5. Рабочие группы Комиссии создаются ее решением. В решении должно быть указано:

- наименование рабочей группы;

- персональный состав рабочей группы;

- цели создания и сроки деятельности рабочей группы.

4.6. Численность членов рабочей группы, не являющихся членами Комиссии, не может превышать половины от общей численности рабочей группы.

5. Заседания Комиссии и их организация

5.1. Заседания Комиссии созываются председателем комиссии.

5.2. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии более половины списочного состава Комиссии.

Участие членов в заседании Комиссии является персональным.

5.3. Вопросы, внесенные в повестку дня заседания Комиссии, обсуждаются открыто.

5.4. Заседания Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие – иное уполномоченное им лицо, являющееся членом Комиссии.

5.5. На заседании Комиссии вправе присутствовать депутаты Долбенкинского сельского Совета народных депутатов, должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения, должностные лица администрации Орловской областного Совета народных депутатов, члены рабочих групп Комиссии, приглашенные в качестве экспертов, работники средств массовой информации, представители коллективов предприятий, учреждений и организаций, органов территориального общественного самоуправления, а также жители Долбенкинского сельского поселения, внесшие предложения и обращения в Комиссию.

5.6. При необходимости может проводиться выездное заседание Комиссии.

5.7. Председательствующий на заседании обязан:

- соблюдать порядок деятельности Комиссии и придерживаться повестки дня;

- обеспечивать порядок в зале заседаний;

- осуществлять контроль за соблюдением порядка выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

- фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, сообщать результаты голосования.

5.8. Председательствующий имеет право:

- обращаться за справками к членам Комиссии и должностным лицам;

- приостанавливать незапланированные дебаты.

5.9. Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии:

- для докладов - до 15 мин.

- для содокладов - до 10 мин.

- для выступления в прениях, обсуждения вопросов, справок - до 5 мин.

При обсуждении сложных проблемных вопросов по решению Комиссии время для докладов может быть увеличено.

5.10. Прения прекращаются по решению большинства голосов от присутствующего состава Комиссии.

5.11. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов Комиссии.

В соответствии с принятым решением готовится проект распоряжения администрации Долбенкинского сельского поселения по вопросам присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, вправе высказывать свое особое мнение.

Особое мнение прикладывается к протоколу заседания Комиссии и представляется на рассмотрение администрации Долбенкинского сельского поселения вместе с проектом распоряжения о присвоении наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

6. Протокол Комиссии

6.1. На заседании Комиссии ведется протокол, может вестись стенограмма и магнитофонная запись.

Протокол является итоговым документом Комиссии. Решения Комиссии, изложенные в протоколе, учитываются администрацией Долбенкинского сельского поселения при принятии соответствующих решений.

6.2. В протоколе указывается:

- порядковый номер заседания (протокола), дата и место проведения;

- список членов Комиссии, присутствующих на заседании, с указанием должности и места работы;

- утвержденная повестка дня (наименование вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, фамилии, инициалы выступающих);

- принятое решение.

К протоколу прилагаются:

- письменные информации;

- особое мнение членов Комиссии, не согласных с принятым решением.

6.3. Протокол заседания Комиссии должен быть оформлен и подписан председательствующим и секретарем Комиссии не позднее 5 дней после проведения заседания Комиссии.

6.4. За правильность записей в протоколе отвечает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь; ответственность за своевременное оформление протокола и других материалов заседания несет секретарь.

6.5. Протокол заседания Комиссии после подписания направляется:

- администрации Долбенкинского сельского поселения в качестве приложения к проекту распоряжения администрации Долбенкинского сельского поселения;

- членам Комиссии;

- другим заинтересованным лицам.

7. Организация работы Комиссии

7.1. Председатель Комиссии:

- утверждает планы работы Комиссии, а также их повестку дня;

- определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также их повестку дня;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- поручает ведение заседаний Комиссии в свое отсутствие иному члену Комиссии;

- имеет право вести деловую переписку от имени Комиссии и представлять ее в органах местного самоуправления;

- предоставляет на утверждение администрации Долбенкинского сельского поселения проекты распоряжений по вопросам присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения;

- определяет персональный состав и условия деятельности рабочих групп.

7.2. Члены Комиссии вносят предложения по плану работы Комиссии, повестке дня ее заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.

7.3. Секретарь Комиссии:

- составляет повестку дня заседаний Комиссии;

- организовывает подготовку материалов к заседаниям Комиссии совместно с исполнителями и специалистами по соответствующим вопросам, а также проектов ее решений;

- информирует членов Комиссии о месте и времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- оформляет протоколы заседания Комиссии;

- по поручению председателя Комиссии пользуется правом вести деловую переписку от имени Комиссии.

7.4. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет администрация Долбенкинского сельского поселения.

7.5. Заключение по результатам рассмотрения предложений по вопросам присвоения наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения должно быть составлено в 5 дневный срок со дня рассмотрения Комиссией предложений, и в 10 дневный срок со дня составления должно быть передано в администрацию Долбенкинского сельского поселения вместе с проектом распоряжения о присвоении наименований и переименования улиц, площадей, объектов дорожной инфраструктуры, микрорайонов и других частей населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

03.05.2018 г. № 50-сс

с. Долбенкино

 

Решение

 

Об утверждении перечня полномочий

(части полномочий) по решению вопросов местного

значения Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области.

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения, Совет народных депутатов Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области РЕШИЛ:

1.Утвердить Перечень полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения Долбенкинского сельского поселения (приложение).

2.Настоящее решение подлежит обнародованию.

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

№ 50-сс от 03.0.52018 г.

 

 

 

Перечень

Полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения Долбенкинского сельского поселения

 

Администрации Долбенкинского сельского поселения принять полномочия по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения (в части содержания мест захоронения).

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

03 мая 2018 г. № 52-сс

с. Долбенкино 

 

О присвоении названий улицам на территории с. Долбенкино

 

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов № 51-сс от 03.05.2018 г. «Об утверждении «Положения о порядке присвоения наименований (переименований) улицам, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, присвоения адресов объектам недвижимости на территории Долбенкинского сельского поселения» на основании протокола заседания комиссии по присвоению наименований улицам, площадям, объектам дорожной инфраструктуры, микрорайонам и другим частям населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Присвоить следующие названия четырем улицам расположенным на территории с. Долбенкино:

Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, с. Долбенкино, ул. Лесная;

Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, с. Долбенкино, ул. Лесная 1;

Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, с. Долбенкино, ул. Сосновая;

Российская Федерация, Орловская область, Дмитровский район, Долбенкинское сельское поселение, с. Долбенкино, ул. Зелёная.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 



 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

03.05.2018 г. № 50-сс

с. Долбенкино

 

Решение

 

Об утверждении перечня полномочий

(части полномочий) по решению вопросов местного

значения Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области.

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения, Совет народных депутатов Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области РЕШИЛ:

1.Утвердить Перечень полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения Долбенкинского сельского поселения (приложение).

2.Настоящее решение подлежит обнародованию.

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

№ 50-сс от 03.0.52018 г.

 

 

 

Перечень

Полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения Долбенкинского сельского поселения

 

Администрации Долбенкинского сельского поселения принять полномочия по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения (в части содержания мест захоронения).


 




 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 мая 2018 г № 244

с. Долбенкино

 

Об утверждении Порядка осуществления

внутреннего муниципального финансового

контроля в Долбенкинском сельском

поселении

 

В соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в Долбенкинском сельском поселении.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Долбенкинского сельского поселения.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава администрации

Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением администрации

Долбенкинского сельского поселения.

от 29.05.2018 г. № 244

 

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ДОЛБЕНКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления в Долбенкинском сельском поселении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю при использовании средств бюджета Долбенкинского сельского поселения муниципального имущества, контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, лицом ответственным за осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (далее – Ответственное лицо), и устанавливает требования к организации и проведению проверок, ревизий, обследований, а также реализации их материалов во исполнение пункта 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Методами осуществления Ответственным лицом внутреннего муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование. Методом осуществления Ответственным лицом внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд является проверка.

1.4. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

1.6.Проверки, ревизии, обследования могут проводиться в отношении следующих объектов контроля:

- главного распорядителя (получателя) средств Долбенкинского сельского поселения,

главного администратора доходов бюджета Долбенкинского сельского поселения,

главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Долбенкинского сельского поселения,

- юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Долбенкинского сельского поселения договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.

1.7. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Под обследованием понимается анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

1.8. Результаты проверки, ревизии оформляются актом. Результаты обследования оформляются заключением.

1.9. При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, Ответственное лицо, обязано:

1) в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области, Уставом Долбенкинского сельского поселения, иными муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления;

2) проводить контрольные мероприятия в порядке, установленном настоящим Порядком;

3) при получении информации о совершении объектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, направлять в соответствующие государственные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 10 рабочих дней, с момента выявления такого факта.

При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с момента выявления такого факта.

 

2. Организация и проведение ревизии (проверки)

 

2.1. Ответственное лицо осуществляет свои функции в соответствии с годовым планом работы, утвержденным распоряжением главы Долбенкинского сельского поселения.

 

При составлении плана работы учитываются следующие критерии:

1) реальность сроков выполнения, определяемая с учетом всех возможных временных затрат;

2) равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);

3) информация о наличии признаков нарушений, поступившая от правоохранительных органов, органа местного самоуправления;

4) информация о планируемых (проводимых) иными органами государственного (муниципального) финансового контроля контрольных мероприятиях в целях исключения дублирования деятельности по контролю;

5) наличие резерва времени для выполнения внеплановых проверок (ревизий).

2.2. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.

2.3. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается распоряжением Администрации. Ответственное лицо представляет на утверждение Главе Долбенкинского сельского поселения в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего проведению контрольных мероприятий.

По согласованию с Главой Долбенкинкого сельского поселения в план работы могут быть внесены изменения.

В плане контрольных мероприятий указываются объекты контроля, тема и основание проведения каждой плановой проверки, проверяемый период, метод осуществления муниципального финансового контроля (проверка, ревизия или обследование), дата начала и сроки проведения контрольного мероприятия, ответственные исполнители.

Утвержденный ежегодный план контрольных мероприятий и внесенные в него изменения доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.

2.4. Проверка (ревизия) может проводиться как в плановом, так и внеплановом порядке.

Проведению проверки (ревизии) предшествует тщательная подготовка и изучение материалов предыдущей проверки (ревизии) и иной поступившей информации, характеризующей работу и финансовое состояние объекта контроля.

2.5. Решение о назначении проверки (ревизии) оформляется распоряжением Главы администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.6. Срок проведения каждой проверки (ревизии), определяется Ответственным лицом с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных вопросов проверки (ревизии), объема проверяемых документов и особенностей объекта контроля. Продление первоначально установленного срока проверки (ревизии) осуществляется Главой администрации Долбенкинского сельского поселения.

на основании мотивированной служебной записки Ответственного лица не более чем на 25 рабочих дней. Срок проверки (ревизии) не может превышать 45 рабочих дней.

2.7. Срок проведения проверки (ревизии) включает в себя время фактического нахождения проверяющего на территории объекта контроля.

Датой начала проверки (ревизии) является дата предъявления проверяющим руководителю (лицу, исполняющему его обязанности) объекта контроля распоряжения о назначении проверки (ревизии).

Периоды отсутствия проверяющего на территории объекта контроля указываются в акте проверки (ревизии). Датой окончания проверки (ревизии) является дата подписания Ответственным лицом справки о проведенной проверке (ревизии) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.8. Ответственное лицо осуществляющей проверку обязан ознакомить руководителя объекта контроля (лицо, исполняющее его обязанности) с распоряжением о назначении проверки (ревизии) и с программой проверки, решить организационно-технические вопросы проведения проверки (ревизии).

Об ознакомлении с поручением и программой, а также с изменениями и дополнениями в нее руководитель объекта контроля (лицо, исполняющее его обязанности) делает на них соответствующую отметку.

2.9. Проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля. При проведении ревизии (проверки) проверяющий не должен вмешиваться в оперативную деятельность объекта контроля.

В случае отсутствия у объекта контроля надлежащих условий для работы проверяющий может принять решение о проведении ревизии (проверки) по месту нахождения администрации Долбенкинского сельского поселения.

В этом случае руководитель объекта контроля обязан представить первичные бухгалтерские и другие документы, отчетные данные и иные сведения, относящиеся к вопросам ревизии (проверки), по месту нахождения администрации Долбенкинского сельского поселения в течение трех рабочих дней с момента ознакомления с распоряжением.

Проверяющий несет персональную ответственность за сохранность переданных документов.

2.10. В ходе проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.

Руководитель объекта контроля должен оказывать проверяющему содействие при осуществлении ими контрольных действий.

2.11. Проведение проверки (ревизии) может быть приостановлено на основании распоряжения администрации Долбенкинского сельского поселения

по мотивированному ходатайству Ответственного лица:

1) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;

2) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;

3) в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых документов, информации и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

4) при необходимости проведения контрольных действий в отношении имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля.

На время приостановления проведения проверки (ревизии) течение ее срока прерывается.

2.12. Ответственное лицо, в течение 3 рабочих дней со дня принятия Главой администрации Долбенкинского сельского поселения распоряжения о приостановлении проверки, письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки (ревизии) и о причинах приостановления.

2.13. Глава администрации Долбенкинского сельского поселения

в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления проверки (ревизии) принимает решение о возобновлении проведения проверки (ревизии).

2.14. В ходе проверки (ревизии) по решению Ответственного лица могут составляться справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы проверки (ревизии).

Указанная справка составляется Ответственным лицом, проводившим контрольное действие, подписывается им, подписывается должностным лицом объекта контроля, ответственным за соответствующий участок работы.

В случае отказа указанного должностного лица подписать справку в конце справки делается запись об отказе этого лица от подписания справки.

В случае наличия письменных возражений должностного лица объекта контроля, они прилагаются к справке.

Справки прилагаются к акту проверки (ревизии), а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта проверки (ревизии).

2.15. После окончания контрольных действий, предусмотренных настоящим Порядком, и иных мероприятий, проводимых в рамках проверки (ревизии), Ответственное лицо подписывает справку о завершении контрольных действий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и вручает ее руководителю (лицу, исполняющему его обязанности) объекта контроля в последний день срока проведения проверки (ревизии).

В случае отсутствия в последний день срока проведения проверки (ревизии) руководителя (лица, исполняющего его обязанности) по месту нахождения объекта контроля справка о завершении контрольных действий регистрируется в подразделении (у работника) объекта контроля, принимающем корреспонденцию.

 

3. Оформление результатов ревизии (проверки)

 

3.1. Результаты проверки (ревизии) оформляются проверяющим актом в двух экземплярах, один экземпляр - для объекта контроля, один экземпляр – для проверяющего.

При проведении проверки (ревизии) по запросу правоохранительных органов, органов государственной власти акт оформляется в трех экземплярах.

Срок оформления проверяющим акта не должен превышать 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.

3.2. Акт ревизии (проверки) должен состоять из вводной, описательной и заключительной частей.

1) Вводная часть должна содержать следующие сведения:

- номер акта (соответствует номеру поручения);

- дату акта проверки (ревизии). Под указанной датой понимается дата подписания акта проверяющим;

- фамилии, инициалы проверяющего, их должности;

- номер и дату поручения о назначении проверки (ревизии);

- тему проверки (ревизии);

- проверяемый период;

- полное и краткое наименование объекта контроля согласно учредительным документам;

- срок проведения проверки (ревизии);

- адрес места нахождения объекта контроля, номер телефона руководителя;

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и ИНН налогоплательщика;

- сведения об учредителях;

- основные цели и виды деятельности объекта контроля согласно уставу (положению);

- имеющиеся у объекта контроля лицензии на осуществление отдельных видов деятельности с указанием даты, номера, лицензированных видов деятельности и периода действия лицензий;

- перечень и реквизиты счетов в кредитных организациях, а также лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства;

- фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц объекта контроля, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- кем и когда проводилась предыдущая проверка (ревизия), а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе ревизии (проверки);

- сведения о методе проведения проверки (ревизии) по степени охвата ею первичных документов (сплошной, выборочный) с указанием на то, какие разделы документации были проверены сплошным, а какие выборочным методом.

Вводная часть акта может содержать иные сведения, относящиеся к объекту контроля.

2) Описательная часть акта проверки (ревизии) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы проверки (ревизии).

3) Заключительная часть акта ревизии (проверки) должна содержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки), в том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены.

3.3. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей.

1) Вводная часть акта встречной проверки должна содержать следующие сведения:

- тему проверки (ревизии), в ходе которой проводится встречная проверка;

- вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;

- дату составления акта встречной проверки;

- номер и дату документа на проведение встречной проверки;

- фамилии, инициалы и должности Проверяющих, проводивших встречную проверку;

- проверяемый период;

- срок проведения встречной проверки;

- сведения о проверенной организации:

- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- иные сведения, характеризующие проверенную организацию.

Описательная часть акта встречной проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений (при наличии) по вопросам, по которым проводилась встречная проверка.

3.4. При составлении акта ревизии (проверки), акта встречной проверки должны быть обеспечены объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность изложения.

Результаты проверки (ревизии), встречной проверки, излагаемые в акте проверки (ревизии), акте встречной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально-ответственных и иных лиц, другими материалами. Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту проверки (ревизии), акту встречной проверки.

В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки (ревизии), встречной проверки, должны быть указаны положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения.

3.5. В акте проверки (ревизии), акте встречной проверки не допускаются:

- выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;

- указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально-ответственными и иными лицами;

- морально-этическая оценка действий должностных, материально-ответственных и иных лиц.

Персональную ответственность за достоверность фактов, сведений и выводов, изложенных в акте проверки (ревизии), несут проверяющие. В акте проверки (ревизии) не допускаются помарки, подчистки и иные исправления.

3.6. Акт проверки (ревизии) подписывается проверяющим и руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) объекта контроля. Один экземпляр акта проверки (ревизии), подписанного проверяющим, вручается руководителю (лицу, исполняющему его обязанности) объекта контроля под роспись с указанием даты получения.

Срок, отведенный объекту контроля для ознакомления с актом проверки (ревизии) и его подписания, устанавливается Ответственным лицом и может составлять от одного до пяти рабочих дней.

В случае отказа руководителя (лица, исполняющего его обязанности) объекта контроля подписать и (или) получить акт ревизии (проверки) Ответственным лицом в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания и (или) получения акта.

При этом акт проверки (ревизии) в тот же день направляется объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или может быть вручен иным способом, свидетельствующим о дате его получения объектом контроля. При этом к экземпляру акта, остающемуся в Отделе, прилагаются документы, подтверждающие факт отправления или иного способа передачи объекту контроля акта проверки (ревизии).

3.7. При наличии у руководителя (лица, исполняющего его обязанности) объекта контроля возражений по акту проверки (ревизии) он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом представляет руководителю ревизионной группы (единственному проверяющему) письменные возражения. Письменные возражения по акту проверки (ревизии) приобщаются к материалам проверки (ревизии).

Ответственное лицо обязано проверить обоснованность изложенных возражений и в срок не более пяти рабочих дней с момента их получения, дать по ним письменное заключение, которое после рассмотрения и м направляется объекту контроля либо вручается руководителю объекта контроля или лицу, принимающему корреспонденцию, под расписку и приобщается к акту проверки (ревизии).

 

4. Реализация результатов проверки (ревизии)

 

4.1. По результатам проведенной проверки (ревизии) в срок не более 10 рабочих дней руководителю объекта контроля могут быть направлены подписанные Ответственным лицом обязательные к исполнению объектом контроля:

1) представление, содержащее обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений в установленный в нем срок;

2) предписание об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями муниципальному образованию –Долбенкинскому сельскому поселению.

", в указанный в нем срок;

3) предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в указанный в нем срок.

Формы и требования к содержанию представлений и предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, иных документов, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются Ответственным лицом.

4.2. При выявлении по результатам проверки (ревизии) бюджетного нарушения Главе администрации Долбенкинского сельского поселения направляется в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее описание совершенного бюджетного нарушения. Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. На основании акта проверки (ревизии) и представления (предписания) руководитель объекта контроля обязан разработать мероприятия, направленные на устранение нарушений, недостатков, возмещение причиненного ущерба, их предотвращение и устранение причин возникновения.

4.4. Приказ (распоряжение) по результатам проверки (ревизии) с указанием лиц, привлеченных к ответственности, а также информация о принятых мерах представляются Ответственному лицу не позднее срока, указанного в представлении (предписании).

В случае неисполнения предписания к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Представления и предписания могут быть обжалованы объектами контроля в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Информация о результатах проверок, проведенных Ответственным лицом, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Долбенкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку осуществления

внутреннего муниципального

финансового контроля

в Долбенкинском сельском поселении

 

СПРАВКА

о проведенной проверке (ревизии)

"____" __________________

(дата)

 

_______________________________________________________________________

(должности, Ф.И.О. проверяющих (проверяющего))

на основании распоряжения Главы администрации Долбенкинского сельского поселения от _____________________________________________________________________

№ __________________________________________ проведена проверка (ревизия)

_______________________________________________________________________

(сокращенное наименование объекта контроля)

по вопросам _______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

за период с _______________ по _____________________.

Проверка (ревизия) начата ________________, окончена ________________.

 

_______________________________________ _____________ _________________

(должности проверяющих или проверяющего) (подпись) (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

Справку о проведенной проверке (ревизии) получил:

____________________________________________________

подпись, дата, Ф.И.О. руководителя объекта контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2018 года № 243

с. Долбенкино

 

Об утверждении Положения о внутреннем

финансовом контроле администрации Долбенкинского

сельского поселения

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.12.2011г № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в целях организации внутреннего контроля соблюдения финансово – хозяйственной деятельности, осуществляемой администрацией Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о внутреннем финансовом контроле согласно приложению № 1.

2.Утвердить стандарты по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Долбенкинском сельском поселении согласно приложению № 2.

2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего финансового контроля оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского

поселения: Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации

сельского поселения

от 29.05.2018 г. № 243

Положение о внутреннем финансовом контроле

Администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о внутреннем финансовом контроле (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.11.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. 157н, Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н, иных законодательных и нормативно – правовых актов.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единые цели, задачи, принципы и методы осуществления внутреннего финансового контроля за финансово – хозяйственной деятельностью администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района (далее – администрация сельского поселения).

2. Понятие внутреннего финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль – непрерывный процесс, состоящий из набора процедур и мероприятий, организованных в администрации сельского поселения и направленных на повышение результативности использования средств бюджета, повышение качества составления и достоверности бюджетной отчетности, исключение возможных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

2.2. Внутренний финансовый контроль обеспечивает:

-исполнение распоряжений главы сельского поселения и постановлений администрации сельского поселения;

-точность и полноту документации бухгалтерского учета;

-своевременность подготовки достоверной бюджетной отчетности;

-предотвращение ошибок и искажений;

-соблюдение финансовой дисциплины;

-эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами (нормативами);

-целесообразность финансово – хозяйственных операций;

-обеспечение сохранности имущества и наличие обязательств.

2.3. Внутренний финансовый контроль способствует:

-осуществлению деятельности финансового управления наиболее эффективным и результативным путем;

- обеспечению реализации стратегии и тактики главы сельского поселения;

-формированию своевременной и надежной финансовой и управленческой информации.

2.4. Основной целью внутреннего финансового контроля являются подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности администрации сельского поселения, соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления финансово– хозяйственной деятельности.

2.5. Основными задачами внутреннего финансового контроля являются:

- целевое использование полученных бюджетных средств,

- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям законодательства;

- установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;

- соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении функциональной деятельности;

- анализ системы внутреннего финансового контроля, администрации сельского поселения позволяющий выявить существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.

2.6. Внутренний финансовый контроль основан на следующих принципах:

- принцип законности – неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего финансового контроля норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации;

- принцип независимости – субъекты внутреннего финансового контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего финансового контроля;

- принцип объективности – внутренний финансовый контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

- принцип ответственности – каждый субъект внутреннего финансового контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принцип системности – проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего финансового контроля и его взаимосвязей в структуре администрации сельского поселения;

- принцип разграничения полномочий – функции внутреннего финансового контроля распределяются между главой сельского поселения, главным бухгалтером и бухгалтером

3. Субъекты внутреннего финансового контроля

3.1.Субъектами внутреннего финансового контроля являются лица, осуществляющие процедуры и мероприятия внутреннего финансового контроля:

- ответственное лицо внутреннего муниципального финансового контроля.

Разграничение полномочий и ответственности субъектов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами администрации сельского поселения, в том числе положениями, а также организационно – распорядительными документами администрации сельского поселения и должностными инструкциями работников.

4. Объекты внутреннего финансового контроля

4.1. Объектами внутреннего финансового контроля являются документы подлежащие проверке:

- бюджетные сметы, расчеты к сметам;

- договоры и муниципальные контракты;

- документы, определяющие организацию ведения учета, составления и представления отчетности;

- регистры бюджетного учета и отчетности;

- бюджетная, статистическая, налоговая и иная отчетность;

- имущество администрации сельского поселения;

- обязательства администрации сельского поселения;

- трудовые отношения с работниками (порядок оформления распоряжений, правила начисления заработной платы, назначения пенсий и пособий, порядок рассмотрения трудовых споров, соблюдение норм трудового законодательства);

- применяемые информационные технологии (возможности прикладного программного обеспечения, степень их использования, режим работы, эффективность использования, меры по ограничению несанкционированного доступа, автоматизированная проверка целостности и непротиворечивости данных и др.);

5. Организация внутреннего финансового контроля

5.1. Внутренний финансовый контроль в администрации сельского поселения осуществляется в следующих формах:

- предварительный внутренний контроль. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной будет та или иная операция. Предварительный внутренний контроль осуществляет глава сельского поселения.

Основными формами предварительного контроля являются:

-проверка первичных документов, их визирование, согласование и урегулирование разногласий;

-проверка и визирование проектов договоров, муниципальных контрактов и других документов;

-предварительная экспертиза документов, связанных с расходованием денежных и материальных средств и др.

-текущий внутренний контроль. Текущий финансовый контроль проводится в процессе повседневного анализа соблюдения процедур исполнения бюджетной сметы, ведения бухгалтерского учета, составление отчетности, осуществление мониторингов расходования целевых средств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования. Ведение текущего внутреннего контроля осуществляется на постоянной основе главой сельского поселения и главным специалистом финансистом

Формами текущего внутреннего контроля являются:

-проверка расходных денежных документов до их оплаты. Фактом внутреннего финансового контроля является разрешение к оплате документов;

-проверка наличия денежных средств в кассе;

-проверка у подотчетных лиц наличия полученных под отчет денежных средств и (или) оправдательных документов;

-контроль взыскания дебиторской и погашения кредиторской задолженности;

-сверка данных аналитического учета с данными синтетического учета;

-проверка фактического наличия материальных средств.

- последующий внутренний контроль. Последующий финансовый контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций, осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур проверки соблюдения требований законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций.

Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.

Формами последующего внутреннего финансового контроля являются:

-инвентаризация;

-проверка поступления, наличия и использования денежных средств;

-документальные проверки финансово – хозяйственной деятельности.

5.2. Контроль осуществляется следующими способами:

-отдельные процедуры и мероприятия систематического внутреннего финансового контроля;

-плановые проверки,

-внеплановые проверки.

Отдельные процедуры и мероприятия внутреннего контроля разрабатываются ответственным лицом по внутреннему финансовому контролю и систематически осуществляются сотрудниками администрации сельского поселения, главой сельского поселения (разрешительные надписи, листы согласования, мониторинги и др.).

Плановые и внеплановые проверки проводятся ответственным лицом по внутреннему финансовому контролю. Решение о проведении плановой и внеплановой проверки принимается главой сельского поселения на основании наличия информации о нарушениях финансовой дисциплины.

5.3. Результаты проведения предварительного внутреннего контроля выражаются в непринятии к исполнению и несогласованию документов.

Результаты текущего внутреннего контроля оформляются в виде бухгалтерских справок в процессе исполнения бюджетной сметы.

Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде докладной записки и (или) справками.

5.4. Плановые проверки проводятся с определенной периодичностью, в соответствии с мероприятиями контроля.

5.5. Внеплановые проверки осуществляются по вопросам, в отношении которых есть информация и (или) достаточна вероятность возникновения нарушений, незаконных и (или) ошибочных действий. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение главы сельского поселения, в котором указываются:

- тематика и объекты проведения внеплановой проверки;

- перечень контрольных процедур и мероприятий;

-сроки проведения внеплановой проверки.

5.6. Ответственное лицо за проведение проверки осуществляет анализ выявленных нарушений, определяет их причины и разрабатывает предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшей работе,

Результаты проведения внеплановых проверок оформляются в виде служебных записок и (или) справками на имя главы сельского поселения, подписанных ответственным лицом за проведение проверки, к которым могут прилагаться перечень мер по устранению выявленных нарушений (ошибок, недостатков, искажений) с указанием сроков, ответственных лиц и ожидаемых результатов этих мероприятий, рекомендации по недопущению в дальнейшем вероятных нарушений (ошибок, недостатков, искажений).

Если в процессе проведения проверки были установлены лица, допустившие возникновение нарушений (ошибок, недостатков, искажений), то они представляют главе сельского поселения письменные объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения проверки.

 

6. Мероприятия внутреннего финансового контроля

№ п./п.

Объект проверки

Срок проведения проверки

1

Оформление актов сверки с поставщиками и подрядчиками

Ежегодно

2

Инвентаризация нефинансовых, финансовых активов и обязательств

Ежегодно

3

Мониторинг кредиторской задолженности

Ежемесячно

4

Мониторинг дебиторской задолженности

Ежемесячно

5

Контроль достоверности данных бухгалтерской отчетности

Ежемесячно

6

Анализ соответствия номенклатуры товаров оплаченных и номенклатуры товаров полученных

По мере поступления ТМЦ

7

Анализ соответствия плановых, кассовых и фактических показателей

Ежеквартально

8

Контроль своевременного поступления и расходования бюджетных средств согласно бюджетной смете

Ежемесячно

9

Контроль правильного оформления и заполнения Карточек – справок по заработной палате

Ежемесячно

10

Контроль соблюдения правил оформления Табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы

Ежемесячно

11

Контроль соблюдения правил оформления командировочного удостоверения и служебного задания

По мере представления

12

Контроль соблюдения правил оформления

распоряжений по основной деятельности

По мере представления

13

Контроль выдачи доверенностей

По мере необходимости

14

Контроль соблюдения законодательства при заключении договоров с контрагентами и муниципальных контрактов

По мере представления

15

Контроль соблюдения законодательства при заключении договоров гражданско-правового характера

По мере представления

16

Контроль полноты и точности данных, оформления первичных документов и регистров учета, соблюдения норм действующего законодательства при ведении учета

Ежемесячно

17

Контроль условий эксплуатации, обеспечения сохранности, обоснованности расходов на ремонт и содержание имущества

Ежемесячно

18

Рассмотрение результатов внешних контрольных мероприятий

По мере предоставления результатов проверок

7. Ответственность

7.1. Субъект контроля в рамках его компетенции и в соответствии со своими должностными обязанностями несет ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего финансового контроля во вверенных ему сферах деятельности.

7.2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на главу сельского поселения.

7.3. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

8. Оценка состояния системы внутреннего финансового контроля

8.1. Оценка эффективности системы внутреннего финансового контроля в администрации сельского поселения осуществляется субъектом внутреннего контроля и рассматривается на совещаниях, проводимых главой сельского поселения.

8.2. Непосредственная оценка эффективности системы внутреннего финансового контроля, а также контроль соблюдения процедур внутреннего финансового контроля осуществляется ответственным лицом по внутреннему финансовому контролю.

9. Заключительные положения

9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются главой сельского поселения.

9.2. Если в результате изменения действующего законодательства Российской Федерации отдельные статьи настоящего Положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 2 к

постановлению Администрации

Долбенкинского сельского поселения

от 299.05. 2018 № 243

Стандарты

по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Стандарт по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Стандарт) подготовлен в целях осуществления администрацией Долбенкинского сельского поселения полномочий главного распорядителя бюджетных средств, согласно статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Стандарт разработан в соответствии с Порядком осуществления главными распорядителями средств бюджета Долбенкинского сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденного постановлением администрации Долбенкинского сельского поселения.

1.3. Стандарт предназначен для применения должностными лицами администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в Долбенкинского сельском поселении.

1.4. Целью Стандарта является установление последовательности операций и действий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Долбенкинском сельском поселении.

1.5. Основные термины и понятия:

Внутренний финансовый контроль – контроль, осуществляемый субъектами внутреннего муниципального финансового контроля в отношении бюджетных процедур Долбенкинского сельского поселения, как главного распорядителя бюджетных средств, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а так же подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Бюджетные процедуры - процедуры составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности Долбенкинского сельского поселения и ведения бюджетного учета.

Предмет внутреннего муниципального финансового контроля – бюджетные процедуры и составляющих их операции (действия по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры), осуществляемые администрацией Долбенкинского сельского поселения в рамках закрепленных бюджетных полномочий, и действия должностных лиц, реализующих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Бюджетный риск – возможность наступления события, негативно влияющего на выполнение бюджетных процедур и (или) влекущего нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, несоблюдение принципа результативности и экономности использования бюджетных средств.

Объект контроля – администрация Долбенкинского сельского поселения как главный распорядитель бюджетных средств.

1.6. Администрация Долбенкинского сельского поселения организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни с учетом требований Федерального закона «О бухгалтерском учете».

2. Организация внутреннего муниципального финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными актами Долбенкинского сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.2. Цель внутреннего муниципального финансового контроля - обеспечение законности выполнения бюджетных процедур и эффективности использования бюджетных средств.

2.3. Субъектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

– глава администрации Долбенкинского сельского поселения;

– должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, направленные на недопущение нарушений внутренних стандартов и процедур при составлении и исполнении бюджета по расходам Долбенкинского сельского поселения, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг, при составлении бюджетной отчетности и ведении бюджетного учета;

- должностное лицо администрации Долбенкинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы администрации Долбенкинского сельского поселения на проведение контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составлении и исполнении бюджета, составления бюджетной отчетности Долбенкинского сельского поселения и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов, а также осуществляющее подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств (далее - внутренний контролер).

2.4. Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, контролируют ведение администрацией Долбенкинского сельского поселения бухгалтерского учета и бюджетной отчетности, запрашивают необходимую информацию.

2.5. В рамках внутреннего муниципального финансового контроля проверке подлежат следующие бюджетные процедуры:

- составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

- составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов и проведения инвентаризации.

2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля включает:

- проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3. Проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур

3.1. Текущий контроль по исполнению бюджетных процедур осуществляется непрерывно.

3.2. Для своевременного выявления недостатков (нарушений) внутренний контролер проводит мониторинг качества исполнения бюджетных процедур, который представляет собой регулярный сбор и анализ информации о результатах выполнения бюджетных процедур и результативности использования бюджетных средств в текущем финансовом году и направлен на своевременное выявление недостатков (нарушений).

Результаты мониторинга оформляются отчетом по итогам отчетного года и представляются главе администрации Долбенкинского сельского поселения ежегодно.

4. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

4.1. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств осуществляется внутренним контролером в форме плана мероприятий, направленных на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств. Для этих целей проводятся процедуры оценки, ранжирования бюджетных рисков и предложения по их сокращению. Оценка и ранжирование бюджетных рисков осуществляется по каждой бюджетной процедуре, подлежащей исполнению в очередном финансовом году, на основании анализа отчетов о результатах проведения мониторинга.

4.2. Внутренний контролер обобщает информацию о бюджетных рисках и осуществляет ведение реестра наиболее значимых бюджетных рисков (далее – реестр бюджетных рисков). По результатам систематизации подготавливаются предложения по уменьшению наиболее значимых бюджетных рисков. Предложения по уменьшению выявленных бюджетных рисков и реестр бюджетных рисков подлежат рассмотрению и принятию по ним решений главой администрации Долбенкинского сельского поселения.

4.3. План мероприятий по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств утверждается главой администрации Долбенкинского сельского поселения не позднее 1 февраля текущего финансового года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

07.06.2018 года. № 248

с. Долбенкино

 

 

Об утверждении положения о порядке

назначения и проведения конференции

граждан (собрания делегатов).

 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Долбенкинское сельское поселение, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов).

2. Утвердить прилагаемую Форму протокола конференции граждан

3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном сайте Долбенкинского сельского поселения.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава Долбенкинского

сельского поселения Т. И. Новикова

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением администрации

Долбенкинского сельского поселения от 07.06.2018г. № 248

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке назначения и проведения конференции граждан

(собрания делегатов).

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан (собрание делегатов) (далее по тексту Положения – «конференция граждан», «конференция» в соответствующих падежах) является формой реализации прямого волеизъявления, посредством которой граждане Российской Федерации путем избрания представителей (делегатов) от соответствующей части территории муниципального образования (населенного пункта, микрорайона, квартала, улицы, жилого дома и других территорий) участвуют в решении вопросов местного значения.

2. Конференция граждан проводится в целях:

- обсуждения вопросов местного значения;

- информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

- осуществления территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 2. Право граждан на участие в конференции

1. В работе конференции, как формы прямого волеизъявления, принимают участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, в установленном настоящим Положением порядке избранные делегатами от соответствующей территории.

2. В работе конференции, как формы участия населения в территориальном общественном самоуправлении, принимают участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, избранные делегатами на собрании граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

 

Статья 3. Принципы проведения конференций граждан

1. Конференция граждан проводится на части территории муниципального образования, где численность населения составляет более _____ человек.

2. Конференции граждан созываются по мере необходимости.

3. При участии в конференции каждый избранный делегат имеет один голос.

 

Статья 4. Порядок избрания делегатов конференции граждан, как формы участия населения в территориальном общественном самоуправлении

Порядок избрания делегатов конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 5. Порядок избрания делегатов конференции, как формы прямого волеизъявления граждан

1. Выборы делегатов конференции проводятся гражданами на собраниях по месту жительства.

2. Территории (округа), от которых избираются делегаты конференции, определяются правовым актом представительного органа или главы муниципального образования о назначении конференции граждан. При этом каждый округ должен быть, по возможности, определен таким образом, чтобы избрание проводилось в группах знакомых друг с другом по месту жительства граждан.

Территории (округа) могут быть как одномандатными, так и многомандатными, но избрание представителей (делегатов) должно проходить по единой норме представительства.

3. В собраниях граждан по вопросу избрания делегатов конференции участвуют жители соответствующей территории (округа), достигшие 18-ти летнего возраста.

4. Избранными от территории (округа) считаются кандидаты, набравшие большинство голосов присутствующих на собрании и имеющих право на участие в нем граждан.

5. Избрание делегатов конференции осуществляется путем открытого голосования.

6. При избрании делегатов конференции граждан устанавливаются следующие нормы представительства, при которых один делегат избирается от:

- десяти граждан - на территориях с населением до _____ человек;

- ста граждан - на территориях с населением от ____ до ___ человек;

- пятисот граждан - на территориях с населением от ____ до ____ человек;

- тысячи граждан - на территориях с населением от ____ до _______ человек;

- пяти тысяч - на территориях с населением свыше _________ человек.

7. Делегат избирается для участия в конференциях граждан, проводимых на соответствующей части территории муниципального образования, в течение _____ лет (указать срок полномочий делегата: для участия в одной конференции, в конференциях, проводимых в течение 1 года и т.д.).

8. На собрания граждан по вопросу избрания делегатов конференции приглашаются представители органов местного самоуправления, которые в обязательном порядке присутствуют на собрании.

9. Документами, подтверждающими полномочия делегата конференции, является протокол собрания, подписанный председателем, секретарем, а также представителем органа местного самоуправления, присутствующим на собрании.

В протоколе собрания граждан об избрании делегатов на конференцию должны быть указаны фамилия, имя, отчество делегата, дата его рождения, место жительства, паспортные данные, а также срок, на который делегат избран.

 

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

Статья 6. Полномочия конференции граждан как формы участия населения в территориальном общественном самоуправлении

1. К исключительным полномочиям конференции граждан, как формы участия населения в территориальном общественном самоуправлении, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

2. Иные полномочия конференции граждан, как формы участия населения в территориальном общественном самоуправлении, устанавливаются уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 7. Полномочия конференции граждан как формы прямого волеизъявления населения

1. К полномочиям конференции граждан, как формы прямого волеизъявления населения, относятся:

1) обсуждение любых вопросов местного значения;

2) избрание лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

3) заслушивание информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

4) принятие обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

 

Глава III. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ

ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

Статья 8. Проведение конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления

Случаи проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 9. Инициатива проведения конференции граждан, как формы прямого волеизъявления населения

1. Конференция может быть созвана по инициативе:

- не менее __ граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей части территории муниципального образования;

- представительного органа муниципального образования;

- главы муниципального образования.

2. Инициатива по проведению конференции граждан, исходящая от представительного органа или главы муниципального образования выражается в принятии указанными органами соответствующих правовых актов.

3. Инициатива по проведению конференции граждан, исходящая от населения, выражается в направлении в представительный орган муниципального образования инициативной группой граждан соответствующего ходатайства в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 10. Порядок реализации населением инициативы по проведению конференции граждан

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, проживающие на территории муниципального образования ____________, обладающие избирательным правом, вправе образовать инициативную группу по проведению конференции граждан в количестве не менее _____ человек.

2. Инициативная группа обращается в представительный орган муниципального образования с ходатайством о проведении конференции граждан.

3. В ходатайстве о проведении конференции граждан указываются:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на конференцию граждан;

- ориентировочные сроки проведения конференции граждан;

- ориентировочное место проведения конференции граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства члена (ов) инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени и представлять ее интересы.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

Гражданин, ставя подпись в ходатайстве о созыве конференции, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства.

4. Представительный орган муниципального образования в течение 14 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению конференции граждан обязан рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящего Положения, а также в случае соответствия выносимого на конференцию граждан вопроса требованиями законодательства – о назначении конференции;

- в противном случае - об отказе в назначении конференции граждан.

В случае отказа в проведении конференции, в решении представительного органа должны быть изложены причины отказа.

Копия решения представительного органа в течение двух дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.

 

Глава IV. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

Статья 11. Порядок назначения конференции граждан

1. Порядок назначения конференции граждан в целях осуществление территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2. Конференция граждан, как форма прямого волеизъявления населения, назначается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

3. В нормативном правовом акте о назначении конференции граждан должны быть указаны:

- дата проведения конференции граждан;

- время проведения конференции граждан;

- территории (округа), от которых избираются делегаты;

- количество делегатов от каждой территории (округа);

- сроки проведения собраний граждан по избранию делегатов конференции;

- место проведения конференции граждан;

- вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на конференцию граждан.

4. Конференция граждан может быть назначена только на воскресенье. Не допускается назначение конференции граждан на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Дата проведения конференции граждан назначается таким образом, чтобы период со дня принятия решения о назначении конференции до даты ее проведения не превышал 30 дней и не был менее 20 дней.

6. Нормативный правовой акт представительного органа или главы муниципального образования о назначении конференции граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 5 дней со дня принятия.

 

Статья 12. Порядок назначения конференции граждан представительным органом муниципального образования

1. С предложением о проведении представительным органом муниципального образования конференции граждан может выступить депутат, группа депутатов, комиссия представительного органа.

Данное предложение вносится инициатором на рассмотрение представительного органа муниципального образования в письменном виде с обоснованием необходимости проведения конференции, изложением вопроса (вопросов) выносимого (выносимых) на конференцию граждан.

Инициатива депутата, группы депутатов, комиссии представительного органа муниципального образования о проведении конференции граждан подлежит рассмотрению на ближайшем заседании представительного органа.

2. О назначении конференции граждан представительным органом муниципального образования принимается решение.

Решение о назначении конференции граждан принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов при наличии кворума.

 

Статья 13. Порядок назначения конференции граждан главой муниципального образования

Глава муниципального образования самостоятельно назначает конференцию граждан путем принятия соответствующего постановления.

 

Глава V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

ГРАЖДАН

 

Статья 14. Правомочность конференции граждан

1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2. Конференция, как форма прямого волеизъявления населения, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

 

Статья 15. Порядок проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления

Порядок проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 16. Порядок проведения конференции граждан, как формы прямого волеизъявления граждан

1. Подготовку и проведение конференции граждан, как формы прямого волеизъявления населения, обеспечивают соответствующие: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования или инициативная группа граждан. Они же формируют повестку дня конференции.

Повестка конференции граждан считается принятой, если за нее проголосовало более половины присутствующих на конференции делегатов.

В случае проведения конференции по инициативе граждан, органы местного самоуправления оказывают всяческое содействие инициативной группе в подготовке и проведении конференции, при необходимости предоставляют оборудованные помещения.

2. На конференцию граждан могут приглашаться должностные лица территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории.

Должностному лицу, руководителю предприятия, учреждения, организации лицами, осуществляющими подготовку проведения конференции граждан, не менее чем за 5 дней до проведения конференции направляется приглашение с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

3. Конференция граждан открывается:

- депутатами _____________ Совета народных депутатов – в случае назначения конференции по инициативе представительного органа муниципального образования;

- главой муниципального образования – в случае назначения конференции по собственной инициативе;

- представителями инициативной группы граждан – в случае назначения конференции по инициативе населения.

4. Для ведения конференции граждан открытым голосованием избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря и 1-3 членов.

5. Председатель ведет конференцию и следит за порядком обсуждения вопросов повестки.

6. Любой из делегатов, имеющих право участвовать в конференции, вправе просить у председателя предоставить ему время для выступления.

Все желающие выступить на конференции берут слово только с разрешения председателя.

7. Продолжительность конференции определяется характером обсуждаемых вопросов.

8. Секретарем конференции в соответствии с формой, утвержденной настоящим Положением, ведется протокол, в котором указываются:

дата и место проведения конференции граждан;

общее число делегатов, избранных для участия в конференции;

количество присутствующих делегатов;

фамилия, имя, отчество председателя и секретаря;

повестка дня;

тезисы выступлений;

принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем конференции граждан.

К протоколу прикладывается список делегатов, принявших участие в голосовании, с указанием их паспортных данных и личными подписями.

 

Глава VI. РЕШЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

Статья 15. Порядок принятия решений конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления

Порядок принятия решения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 16. Порядок принятия решений конференции граждан, как формы прямого волеизъявления населения

1. Решение конференции граждан принимается открытым голосованием.

2. Решение, принятое конференцией граждан, указывается в протоколе конференции.

3. Решение конференции граждан по вопросам, отнесенным к ее компетенции, считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на конференции делегатов.

4. Решения, принятые конференцией граждан, учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления при рассмотрении соответствующих вопросов.

Результаты рассмотрения доводятся до сведения населения муниципального образования путем опубликования (обнародования).

5. Итоги конференции граждан, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня принятия и доводятся до сведения органов и должностных лиц местного самоуправления.

 

Статья 17. Обращения конференции граждан

1. Конференцией граждан могут приниматься обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2. Обращения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на конференции делегатов.

3. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

 

Глава VII. ФИНАСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ

КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

Статья 16. Финансовое обеспечение проведения конференции граждан

Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции граждан, осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением администрации

Долбенкинского сельского

поселения от 07.06.2018г. № 248

 

 

 

ФОРМА ПРОТОКОЛА

КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

 

ПРОТОКОЛ

конференции граждан муниципального образования

__________________________________________________

(наименование муниципального образования)

 

от "____"______________ 201___ г.

_______________________________

(указывается место проведения)

 

общее число делегатов, избранных

для участия в конференции граждан _______________________

 

фактически присутствовало _______________________________

 

Председатель конференции граждан ____________________________

(Ф.И.О.)

Секретарь конференции граждан _______________________________

(Ф.И.О.)

 

Повестка дня:

1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

По первому вопросу выступили:

 

1. _________________:

(Ф.И.О.)

указываются краткие тезисы выступления.

 

2. _________________

3. _________________

 

Принято решение:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются результаты голосования по первому вопросу и принятое решение)

 

По второму вопросу выступили:

 

1. _________________:

(Ф.И.О.)

указываются краткие тезисы выступления.

 

2. _________________

3. _________________

 

Принято решение:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(излагаются результаты голосования по первому вопросу и принятое решение)

 

Председатель конференции _____________________ (Фамилия И.О.)

(подпись)

 

Секретарь конференции _____________________ (Фамилия И.О.)

(подпись)


 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

14 июня 2018 года № 52-сс

 

 

 

О внесении изменений в Правила благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области утвержденные 02.03.2017 г. № 24 Долбенкинским сельским Советом народных депутатов

 

В соответствии с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2017 г № 463-ФЗ ст. 55.25 Градостроительного кодекса, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 210 ГК, Уставом Долбенкинского сельского поселения, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Дополнить Правила благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области принятых решением сессии Долбенкинским сельским Советом народных депутатов № 24 от 0.03.2017 года пункт 2.1.3.

2. Пункт 7.18. изложить в следующей редакции:

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правиламиблагоустройства территории Долбенкинского сельского поселения.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и обнародования.

4. Контроль за выполнением данного Решения оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 


 



 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

 

06.07.2018 г. № 53-сс

с. Долбенкино

 

 

О внесении изменений в решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 23.11.2016 г. № 14-сс "Об установлении на территории Долбенкинского сельского

поселения налога на имущество физических лиц"

 

 

На основании протеста прокуратуры Дмитровского района на решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов №14-сс от 23.11.2016 «Об установлении на территории Долбенкинского сельского поселения налога на имущество физических лиц», Долбенкинский сельский Совет народных депутатов решил:

1.Внести в решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов №14-сс от 23.11.2016 «Об установлении на территории Долбенкинского сельского поселения налога на имущество физических лиц», -далее Решение следующие изменения:

1.1. . Пункты 4 и 6 Решения исключить;

1.2.Пункт 5 Решения изложить в следующей редакции:

«5. Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 19.11.2014 № 30-сс «О налоге на имущество физических лиц», решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 29.01.2016 № 62-сс «О внесении изменений в решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 19.11.2014 года № 30-сс «О налоге на имущество физических лиц» признать утратившими силу.

2. Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.

 

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 


 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

06.07.2018 года

с. Долбенкино

№ 54-сс

 

 

"О принятии решения о внесении изменений

и дополнений в устав Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области"

 

С целью приведения Устава Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в соответствие с действующим законодательством, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

 

1. Принять решение «О внесении изменений в устав Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области»

 

2. Направить принятое решение главе Долбенкинского сельского поселения для подписания и обнародования.

 

3. Главе Долбенкинского сельского поселения направить в регистрирующий орган документы, необходимые для государственной регистрации настоящего решения.

 

 

 

 

Председатель Долбенкинского

сельского Совета народных депутатов Т.И. Новикова


 






 

РОССИЙСКАЯ ФЕДАРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН
ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

06.07.2018 года № 55-сс

 

 

 

 

 

"О внесении изменений и дополнений в Устав

Долбенкинского сельского поселения Дмитровского

района Орловской области"

 

 

С целью приведения Устава Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в соответствие с федеральным законодательством, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

 

1. Внести изменения и дополнения в Устав Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (второе чтение) согласно приложению.

 

2. Произвести государственную регистрацию настоящего решения в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования в установленном порядке.

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т.И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Долбенкинского сельского Совета

народных депутатов от

06.07.2018г. № 55-сс

 

 

1. Внести в Устав Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области следующие изменения и дополнения.

 

1. Внести в Устав Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области следующие изменения и дополнения:

 

1.1. Статью 6 дополнить пунктом 13:

« 13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»

1.2.Статью 7 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) сход граждан»

1.3. Дополнить статьей 18.1. следующего содержания:

«Статья 18.1. Сход граждан»

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

1.4. Статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.»

1.5. Часть 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) или законов Орловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан».

 

1.6. Статью 14 дополнить частью 6 следующего содержания.

 

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

1.7. Пункт 4, части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

  «4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»

1.8. Статью 23 дополнить частью 11:

«11. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех

движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Администрация Долбенкинского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»

 

1.9. Часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

1.10. Части 8, 9, 10 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«8. Главе сельского поселения в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи, в соответствии с нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения гарантируется право правотворческой инициативы.

Глава сельского поселения по вопросам своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации.

Глава сельского поселения для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами расположенных на территории Орловской области органов государственной власти Орловской области, должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

Главе сельского поселения гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания. Размер и условия оплаты труда его устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность

дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается нормативным правовым актом

сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения возмещаются связанные с осуществлением их полномочий транспортные расходы, расходы на служебные командировки в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий. Порядок возмещения и виды расходов устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения предоставляются пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, обязательное государственное социальное страхование на

случай заболевания или утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главе сельского поселения устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер, порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) указанным в настоящей части лицам устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения устанавливается компенсация расходов, связанных с санаторно-курортным обеспечением выборного должностного лица, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, которая осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения устанавливается единовременная денежная выплата в случаях, размере и порядке, установленных нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

Главе сельского поселения по окончании срока полномочий устанавливается единовременная денежная выплата в размере и порядке, установленным нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов. При досрочном прекращении полномочий главы в случаях вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплата не производится.

В случае смерти Главы сельского поселения устанавливается единовременная денежная выплата близким родственникам (родителям, супругу (супруге), детям) в размере и порядке, установленным нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий главе сельского поселения и закрепленных в настоящем Уставе, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

10. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы сельского поселения, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случаях прекращения полномочий, закрепленных в части 5.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

1.11. пункт 13 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«13) удаление в отставку по следующим основаниям:

- решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области;

- неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- допущение главой сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;»

 

1.12. статью 25 добавить пунктом 3:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения сельским Советом из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из состава сельского Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского Совета».

 

1.13. статью 28 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 28. Муниципальный контроль на территории сельского поселения

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Орловской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

1.14. часть 3 и часть 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов решений сельского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы

2) проектов решений сельского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Дмитровского района Орловской области, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района Орловской области-районной газете «Авангард».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главой Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области или Долбенкинским сельским Советом народных депутатов возможно использование сетевого издания. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании могут не приводиться.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на информационном стенде администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, а также на досках объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения. Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.»

 

1.15. абзац 2 части 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) или законов Орловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»

 

1.16. Статью 48 дополнить частью 7 и частью 8:

«7. Приведение Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Орловской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Орловской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Орловской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Орловской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»

«8. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»

1.17. часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения».

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

 

06.07.2018 г. № 56-сс

с. Долбенкино

 

 

О передаче полномочий по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля и контроля

в сфере закупок администрации Долбенкинского сельского

поселения Дмитровского района Орловской области

органу внутреннего муниципального финансового контроля

Дмитровского муниципального района Орловской области.

 

  В целях наиболее эффективного осуществления полномочий, возложенных на органы местного самоуправления по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок, в соответствии со ст. 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 8. ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом Долбенкинского сельского поселения, Совет народных депутатов Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области РЕШИЛ:

1. Передать полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контролю в сфере закупок администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации Дмитровского муниципального района Орловской области.

2. Главе Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области заключить с администрацией Дмитровского муниципального района Орловской области соглашение о передаче уполномоченному органу на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля администрации Дмитровского муниципального района полномочий органа (должностного лица) Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  

РЕШЕНИЕ

 

04.10.2018 № 57-СС

с. Долбенкино

 

 

О передаче органам местного самоуправления

Дмитровского муниципального района полномочий

по внешнему финансовому контролю.

 

Руководствуясь частью 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава Долбенкинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

 

1. Обратиться к органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района с предложением о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю от Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

2. Главе Долбенкинского сельского поселения заключить Соглашение о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

3. Утвердить проект указанного Соглашения согласно приложению 1.

4. Утвердить методику расчета объема иных межбюджетных трансфертов на осуществление внешнего финансового контроля согласно приложению 2.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к решению

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

от 04.10.2018г. № 57-СС

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче органам местного самоуправления Дмитровского

муниципального района полномочий по внешнему финансовому

контролю Долбенкинского сельского поселения

 

«04 » октября 2018 года № ___

________________________

 

 

Совет народных депутатов Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, в лице главы поселения Новиковой Татьяны Ивановны, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Дмитровский районный Совет народных депутатов, в лице главы Дмитровского района Козина Сергея Александровича, действующего на основании Устава Дмитровского района, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

 

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача осуществления полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района. Передача полномочий производится в интересах социально – экономического развития Поселения, с учетом возможности их осуществления Муниципальным районом и руководствуясь частью 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Ответственным за осуществлением полномочий по внешнему финансовому контролю является контрольно – счетная палата Дмитровского района Орловской области.

1.2. Передаются следующие полномочия:

- проведение внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов Поселения;

- проведение экспертизы проектов бюджетов Поселения;

- проведение экспертизы иных муниципальных правовых актов Поселения и их проектов на предмет соответствия бюджетному законодательству;

- иные полномочия по внешнему финансовому контролю.

1.3. Иные контрольные и экспертно – аналитические мероприятия проводятся при наличии у контрольно – счетной палаты Дмитровского района кадровых и (или) иных условий для их осуществления и (или) в случае письменного обращения Поселения.

 

2. Срок действия соглашения

2.1. Соглашение заключено на срок 1 год и действует с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г.

2.2. В случае если Решением Совета народных депутатов Поселения о бюджете на соответствующий год не будут утверждены объемы межбюджетных трансфертов Муниципальному району, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих объемов межбюджетных трансфертов.

 

3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением рассчитывается, согласно методике (приложение 2) и определяется на 2018 год в объеме 2506 (две тысячи пятьсот шесть) рублей .

3.2. Объем межбюджетных трансфертов на соответствующий год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением и методикой, доводится контрольно- счетной палатой Дмитровского района до Поселения не позднее, чем за 1 месяц до начала года.

3.3. В случае если для проведения мероприятий, указанных в п.1.3 контрольно- счетной палате муниципального района требуются дополнительные денежные средства, между сторонами настоящего Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема межбюджетных трансфертов на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.

3.4. Поселение обеспечивает перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением до 1 декабря.

 

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) муниципальным районом полномочия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения, Муниципальный район обеспечивает возврат средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, в размере 1/2 годового объема, но не более половины объема межбюджетных трансфертов, фактически полученных за финансовый год, и без учета части межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с п.3.3.

4.3. В случае если межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Соглашением, не перечислены в бюджет района по истечении 15 дней с даты, указанной в п.3.4, Поселение обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района дополнительного платежа в размере 10% от части межбюджетных трансфертов, не перечисленной в установленный срок.

 

5. Права и обязанности сторон.

5.1. В целях реализации настоящего Соглашения Муниципальный район обязуется:

- в полном объеме и своевременно выполнять обязательства по осуществлению переданных полномочий в соответствии с настоящим Соглашением;

- в случае прекращения исполнения полномочий передать их Поселению одновременно с передачей полученных и не израсходованных финансовых ресурсов, выделенных ему для их осуществления.

5.2. . В целях реализации настоящего Соглашения Поселение обязуется:

- своевременно и в полном объеме предоставлять Муниципальному району все необходимые для реализации переданных полномочий документы;

- своевременно и в полном объеме передать Муниципальному району финансовые средства, необходимые для реализации переданных полномочий и указанные в настоящем Соглашении.

5.3. Муниципальный район имеет право:

- вносить предложения по совершенствованию системы реализации полномочий, выполняемых в рамках настоящего Соглашения;

- требовать от Поселения предоставления отчетности, информации (сведений), необходимых для реализации переданных полномочий, указанных в настоящем Соглашении.

5.4. Поселение имеет право:

- запрашивать и получать от Муниципального района любую информацию и сведения, связанные с выполнением обязательств по настоящему Соглашению;

- истребовать в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным районом обязательств по настоящему Соглашению финансовые средства, перечисленные для осуществления переданных полномочий.

 

 

 

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:

- по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;

- по истечении 10 дней после направления одной из сторон уведомления о невозможности выполнения своих обязательств вследствие изменения действующего законодательства или иных существенных условий;

- по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления.

6.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

 

Подписи и печати сторон:

 

 

 

 

Глава Дмитровского района Глава Долбенкинского

сельского поселения

 

 

 

 

 

_______________ С.А. Козин __________________Т. И. Новикова

 

МП МП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к решению

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов

от 04.10.2018г. № 57-СС

 

 

 

Методика расчета объема межбюджетных трансфертов,

предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Муниципального

района, на осуществление переданных полномочий по осуществлению

внешнего финансового контроля

 

 

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района, на осуществление переданных полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля рассчитывается по формуле:

 

МБТ = ННД х 0,5 %

 

МБТ – объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год;

ННД – объем налоговых и неналоговых доходов по прогнозу доходов на очередной год.

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 07.12. 2018 г. № 58 - сс

с. Долбенкино

 

Решение

" О принятии полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения."

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. 1) принять полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, находящихся в границах поселения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, находящихся в границах поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова