2023 г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДАРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН
ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЯ

27.06.2023 г. № 46

с. Долбенкино

О внесении изменений и дополнений в Положение "О муниципальной службе в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района Орловской области", утвержденное решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 08.04.2021 № 102-сс

Руководствуясь ст.ст.35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменяя в Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Долбенкинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Положение «О муниципальной службе в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района Орловской области», утвержденное решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов 08.04.2021 № 102-сс следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 11:

«11) приобретения им статуса иностранного агента»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

1.2. часть 1 статьи 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента».

2. Обнародовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Долбенкинского сельского поселения.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава сельского поселения Т. И. Новикова

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.11.2023 г. № 207

с. Долбенкино  

Об утверждении программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям в рамках муниципального контроля в сере благоустройства

Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района на 2024 год

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения, администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района на 2024 год.

2. Настоящее постановление опубликовать в соответствии с Уставом и разместить на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения http://dolbenkinskoe.dmitrovsk-orel.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Долбенкинского сельского поселения Новикову Т. И.

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

Приложение к постановлению

администрации Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района

Орловской области

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2024 год

Раздел 1. Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

Раздел 2. Аналитическая часть Программы

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области осуществляется администрацией Долбенкинского сельского поселения (далее – Администрацией).

2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства - это деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами в области благоустройства.

2.3. Муниципальный контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области жилищных отношений;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.4. Подконтрольные субъекты:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда.

2.5. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Администрацией мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства:

- Правила благоустройства Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

2.6. Данные о проведенных мероприятиях.

В связи с запретом на проведение контрольных мероприятий, установленным ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые и внеплановые проверки в отношении подконтрольных субъектов, относящихся к малому и среднему бизнесу, в 2020 году не проводились.

В 2020 году в целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечено размещение информации по обобщению практики в отношении проведения муниципального контроля в сфере благоустройства.

Давались консультации в ходе личных приемов, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2023 год не утверждался. В 2023 года внеплановые проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц не проводились.

Раздел 3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачи Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований жилищного законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- формирование единого понимания обязательных требований жилищного законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Администрацией контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях жилищного законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

Раздел 4. План мероприятий по профилактике нарушений

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы. Перечень мероприятий Программы на 2024 год, сроки (периодичность) их проведения и ответственные структурные подразделения приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений правил благоустройства на 2024 год (приложение).

Раздел 5. Показатели результативности

и эффективности Программы.

Отчетные показатели Программы за 2023 год:

- контрольные мероприятия в отношении подконтрольных субъектов в 2023 году не проводились.

Раздел 6. Порядок управления Программой.

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2024 год.

Результаты профилактической работы отдела включаются в Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области за 2024 год.

Приложение

к Программе профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год

План мероприятий

по профилактике нарушений правил благоустройства

на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2024 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2023 г. № 216

с. Долбенкино  

О запрете применения пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников 2023-2024 г. на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях предупреждения пожаров и травматизма при организации и проведении культурно-массовых, развлекательных и увеселительных мероприятий, праздников в местах массового пребывания людей, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В целях обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников запретить руководителям объектов с массовым пребыванием людей, проводящим новогодние мероприятия использование внутри помещений пиротехнических изделий.
2. Запретить использование пиротехнических изделий (салютов и фейерверков) в черте населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

жизнеобеспечения.
3. Ведущему специалисту Администрации Долбенкинского сельского поселения Е. А. Красниковой (председатель КЧС и ОПБ):
организовать проведение разъяснительной работы среди председателей садоводческих товариществ и населения сельского поселения о соблюдении правил пожарной безопасности в новогодние праздники.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений в Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов № 24-СС от 02.03.2017 г. "Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Долбенкинского сельского поселения, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения в Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов № 24 от 02.03.2017 г. «Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области»:

часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 4:

- Собственник или иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны участвовать в содержании прилегающих территорий путем проведения мероприятий:

по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников;

по очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан;

по противогололедной обработке прилегающей территории;

по покосу травы и обрезке поросли.

Глава Долбенкинского сельского поселения Т.И. Новикова

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                             №  47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                             №  47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                             №  47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                             №  47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                             №  47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА