Новости

Правила противопожарного режима

18.04.2023
Правила противопожарного режима

Правила пожарной безопасности в лесах и установленной законом ответственности за их нарушение

18.04.2023
Правила пожарной безопасности в лесах и установленной законом ответственности за их нарушение

Служба во вневедомственной охране

04.02.2022
Служба во вневедомственной охране

2023 г.

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

" 14 " февраля 2023 г. № 32_

с. Долбенкино

 

 

О проведении профилактической акции "Безопасное жилье".

 

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Орловской области от 19.01.2010 г. № 10 «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности», а также в целях стабилизации обстановки с пожарами, снижение негативных последствий от них, повышения уровня правосознания каждого гражданина в области пожарной безопасности, минимизации социальных и материальных потерь на территории Долбенкинского сельского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В период с 20.02.2023 г. по 20.03.2023 г. провести профилактическую акцию «Безопасное жилье».

2. Разработать план мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности населенных пунктов, уделив особое внимание жилым домам и квартирам, где проживают асоциальные слои населения, одинокие и престарелые граждане, инвалиды и многодетные семьи.

3. Утвердить мероприятия направленные на понижение пожарной безопасности населенных пунктов на территории Долбенкинского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Новикова Т. И.

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03. 2023 года № 47

с. Долбенкино  

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах и разместить на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Долбенкинского сельского поселения № 47 от 28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СТОЛБИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в Долбенкинском сельском поселении (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского сельского поселения и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений; - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

- обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

- неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

- экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

- совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

- гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского сельского поселения , к компетенции которой относятся:

- подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

- координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

- научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

- подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; - организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

- подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

- информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

- контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского сельского поселения по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского сельского поселения, к компетенции которой относятся:

- оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

- закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

- координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

- ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

- выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

- согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

- организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

- участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского поселения .

5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

- получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

- установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

- регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

- своевременной регистрации происшедших изменений;

- определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

- установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

- организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений Доленкинского сельского поселения , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского сельского поселения об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского сельского поселения с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

6.2. Физические и юридические лица имеют право:

- свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

- получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

- участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

- создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

- обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

- выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

- принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

- требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

- повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

- хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

- садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

- парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

- участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

- зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

На территориях ограниченного пользования:

- на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

- на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

На территориях специального назначения:

- зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

- зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

- заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

- оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

- регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации Долбенкинского сельского поселения;

- проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

- снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

- проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения ;

- не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

- не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

- проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

- ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского сельского поселения информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

- письменно уведомить Администрацию Долбенкинского сельского поселения о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

- при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

- рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

- организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

- организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

- в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

- при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

- Администрация Долбенкинского сельского поселения имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

- при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

- при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения; - при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского сельского поселения целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

- стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

- мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

- стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

- компенсационную стоимость зеленых насаждений;

- стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского сельского поселения документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, в случае необходимости представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского сельского поселения после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

- проекта реконструкции зеленых насаждений;

- перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

- фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

- понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

- иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

- либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

- либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

- борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

- надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

- контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

- выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

- контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

- посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

- в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

- составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского сельского поселения Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____

 

В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                                                                                                                                 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03.2023 года № 48

с. Долбенкино  

 

Об утверждении Положения о Порядке создания и

ведения реестра зелёных насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района

Орловской области

 

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», Уставом администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, Правилами благоустройства территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района, утвержденных решением Долбенкинского сельсовета Совета народных депутатов Дмитровского района от 29.03.2017 года №23-сс, администрация Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Порядке создания и ведения реестра зелёных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в сети «Интернет».

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района

Орловской области

№ 48 от 28.03.2023 г.

 

Положение

о Порядке создания и ведения реестра зеленых насаждений

на территории Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области

 

1. Общие положения

1. Реестр зеленых насаждений в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района (далее - реестр зеленых насаждений) совокупность сведений о зеленых насаждениях, относящихся к муниципальному имуществу, находящихся на территориях общего пользования населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района и не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации. Представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории населенного пункта.

2. Целью создания реестра зеленых насаждений является учет и осуществление текущего контроля за состоянием зеленых насаждений в границах Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района, в том числе:

- ведения мониторинга состояния и количества зеленых насаждений в населенном пункте;

- определения основных направлений в сфере защиты, сохранения и развития озелененных территорий населенного пункта;

- выработки наиболее рациональных подходов к защите, сохранению и развитию зеленых насаждений;

- обеспечения достоверной информацией о количестве и состоянии зеленых насаждений в населенном пункте населения, органов власти и управления.

Ведение реестра зеленых насаждений осуществляется администрацией Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

2. Инвентаризация зелёных насаждений

1. Проведение инвентаризации зелёных насаждений осуществляется администрацией Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района на основании издаваемых муниципальных правовых актов по вопросам организации и проведения инвентаризации зелёных насаждений.

2.Инвентаризация зелёных насаждений проводится не реже чем один раз в 10 лет.

3.Администрацией Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области осуществляется проведение инвентаризации зелёных насаждений расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми до разграничения государственной собственности на землю осуществляет администрация муниципального образования.

4. Реестр зелёных насаждений содержит информацию:

- о расположении земельных участков, занятых зелёными насаждениями;

- об их площади;

- о целевом назначении таких земельных участков;

- о характеристике зелёных насаждений: жизненной форме, видовой принадлежности, возрасте, природоохранном статусе.

5. Реестр зелёных насаждений размещается на официальном сайте муниципального образования «Долбенкинское сельское поселение» Дмитровского района Орловской области в сети «Интернет».

3. Порядок создания и ведения реестра зеленых насаждений

1. Реестр представляет собой свод таблиц (информационных карт зеленых насаждений учетного участка - озелененной территории по прилагаемой форме 1).

Сводный реестр зеленых насаждений в населенных пунктах Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района утверждает глава Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области по прилагаемой форме 2.

2. Озелененной территорией являются территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.

3. Учетными участками признаются озелененные земельные участки, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование, владение, распоряжение учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам (балансодержатель, ответственный пользователь или арендатор, управляющая организация, собственник многоквартирного дома), в том числе на земельных участках общего пользования и озеленения улиц с асфальтированным покрытием, в пределах полосы отвода.

4. Учет зеленых насаждений на территории населенного пункта осуществляется на основании инвентаризации зеленых насаждений, расположенных в границах учетного участка - озелененной территории, в целях определения их количества, видового состава и состояния.

5. При инвентаризации учетных участков учитываются все зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники), находящиеся на территории рекреационных зон населенных пунктов, а также зеленые насаждения, созданные в соответствии с градостроительной документацией для целей благоустройства и озеленения населенных пунктов на территориях жилых, общественно-деловых, производственных зон и иных территориальных зон по распоряжению администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района.

6. В реестр не включаются:

- зеленые насаждения, расположенные на озелененных земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц и не имеющих ограничений на использование данного участка.

- зеленые насаждения, искусственного и естественного происхождения, не соответствующие градостроительной документации или другим нормативным правовым актам.

- зеленые насаждения, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

7. Основные категории учетных участков - озелененных территорий населенных пунктов:

1 категория - озелененные территории общего пользования (территории зеленого фонда, используемые для рекреации и организуемые в соответствии с планировочной структурой населенного пункта, включающие лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, а также объекты природного и историко-культурного наследия);

2 категория - озелененные территории ограниченного пользования (озелененные территории в пределах жилой (включая дворовые территории), гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения, здравоохранения, науки, культуры, образования, территорий оздоровительных учреждений, рассчитанные для пользования определенными группами населения);

3 категория - озелененные территории специального назначения (озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждений вдоль автомобильных и железных дорог, питомников, цветочно-оранжерейных хозяйств).

8. Информационные карты зеленых насаждений учетного участка для ведения реестра оформляются на бумажных и электронных носителях в виде таблиц.

9. Ведение реестра зеленых насаждений осуществляет администрация Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

10. Изменение информационной карты осуществляет администрация Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в месячный срок со дня оформления акта выполненных работ.

11. Изменение состояния зеленой зоны учетного участка должно сопровождаться соответствующей корректировкой информационной карты зеленых насаждений учетного участка.

12. При разработке проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений в информационную карту наносятся имеющиеся древесно-кустарниковые насаждения с указанием породы, а при отсутствии древесно-кустарниковой растительности делается соответствующая запись.

13. Во всех случаях снос и пересадка деревьев и кустарников, изменения планировки газонов, необходимых при реконструкции или новом строительстве, производятся по согласованию с администрацией Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма 1

в составе Положения о порядке

создания и ведения реестра зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

УЧЕТНОГО УЧАСТКА №____

 

Населенный пункт «__________________»

по состоянию на « » _______20_____г.

 

№ п/п

Реестровые показатели

Информация

Примечание

1

Название учетного участка озелененной территории (парк, сквер, улица и т.д.)

 

 

2

Местоположение озелененной территории на генплане (адрес)

 

 

3

Дата создания учетного участка озелененной территории

 

 

4

Принадлежность участка (собственник земельного участка озелененной территории)

 

 

5

Ответственное юридическое, физическое лицо за соблюдение режима охраны территории, юридический (почтовый) адрес, телефон, факс)

 

 

6

Категория учетного участка озелененной территории

 

 

7

Площадь озелененной территории, кв. м

 

 

8

Краткая характеристика озелененной территории (парка, сквера, т.д.):

-деревья, шт.

-кустарники, шт.

-травянистая растительность, кв. м, ее происхождение (естественное, искусственное)

-редкие виды растений (грибы, кустарники и т.д.), указать какие

 

 

9

Видовой состав зеленых насаждений от общего числа видов, %:

- хвойные деревья, %

- лиственные деревья, %

- кустарники, %

- покрытие участка многолетними травами

 

 

 

Составил: _________________ Дата «_»_________ 20__г.

Должность: ________________ Подпись _________

Форма 2

в составе Положения о порядке создания и ведения реестра зеленых насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района

Утверждаю:

Глава Долбенкинского сельсовета

Дмитровского района Орловской области

_______________ (Ф. И. О.)

« » _______ 20___г.

 

Сводный реестр зеленых насаждений в населенных пунктах Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

по состоянию на _______________________

(дата)

 

N п/п

Наименование населенного пункта

кадастровый номер земельного участка

(квартала)

Краткая характеристика учетных участков озелененных территорий (порода древесной растительности)

 

 

Хвойные

деревья, шт.

Лиственные деревья, шт.

Кустарники, шт.

Травянистая

растительность (газоны, цветники)

шт.

Редкие виды

растений (грибы, кустарники и т.д.), указать какие

Площадь озелененной территории м2

Дополнительные характеристики, намечаемая деятельность

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

«Наименование населенного пункта», всего,

в т.ч. по

категориям

 

 

 

 

 

 

 

 

2

«Наименование населенного пункта», всего,

в т.ч. по

категориям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составил: _________________ Дата «_»_________ 20__г.

Должность: ________________ Подпись _________





 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03. 2023 года № 47

с. Долбенкино  

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района Орловской области

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах и разместить на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Долбенкинского сельского поселения № 47 от 28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СТОЛБИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в Долбенкинском сельском поселении (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского сельского поселения и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений; - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

- обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

- неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

- экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

- совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

- гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского сельского поселения , к компетенции которой относятся:

- подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

- координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

- научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

- подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; - организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

- подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

- информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

- контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского сельского поселения по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского сельского поселения, к компетенции которой относятся:

- оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

- закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

- координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

- ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

- выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

- согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

- организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

- участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского поселения .

5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

- получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

- установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

- регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

- своевременной регистрации происшедших изменений;

- определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

- установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

- организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений Доленкинского сельского поселения , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского сельского поселения об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского сельского поселения с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

6.2. Физические и юридические лица имеют право:

- свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

- получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

- участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

- создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

- обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

- выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

- принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

- требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

- повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

- хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

- садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

- парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

- участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

- зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

На территориях ограниченного пользования:

- на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

- на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

На территориях специального назначения:

- зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

- зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

- заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

- оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

- регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации Долбенкинского сельского поселения;

- проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

- снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

- проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения ;

- не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

- не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

- проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

- ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского сельского поселения информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

- письменно уведомить Администрацию Долбенкинского сельского поселения о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

- при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

- рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

- организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

- организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

- в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

- при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

- Администрация Долбенкинского сельского поселения имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

- при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

- при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения; - при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского сельского поселения целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

- стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

- мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

- стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

- компенсационную стоимость зеленых насаждений;

- стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского сельского поселения документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, в случае необходимости представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского сельского поселения после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

- проекта реконструкции зеленых насаждений;

- перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

- фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

- понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

- иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

- либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

- либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

- борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

- надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

- контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

- выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

- контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

- посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

- в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

- составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского сельского поселения Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____

 

В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____


 




 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

" 14 " февраля 2023 г. № 32_

с. Долбенкино

 

 

О проведении профилактической акции "Безопасное жилье".

 

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Орловской области от 19.01.2010 г. № 10 «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности», а также в целях стабилизации обстановки с пожарами, снижение негативных последствий от них, повышения уровня правосознания каждого гражданина в области пожарной безопасности, минимизации социальных и материальных потерь на территории Долбенкинского сельского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В период с 20.02.2023 г. по 20.03.2023 г. провести профилактическую акцию «Безопасное жилье».

2. Разработать план мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности населенных пунктов, уделив особое внимание жилым домам и квартирам, где проживают асоциальные слои населения, одинокие и престарелые граждане, инвалиды и многодетные семьи.

3. Утвердить мероприятия направленные на понижение пожарной безопасности населенных пунктов на территории Долбенкинского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Новикова Т. И.






 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.01.2023 года № 16

с. Долбенкино

 

Об утверждении Плана правотворческой деятельности администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2023 год.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации№, в целях организации нормотворческой деятельности администрации Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План правотворческой деятельности администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2023 год согласно приложению №1.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Долбенкинского с/поселения Т. И. Новикова.


 








РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.01.2023 года № 9

с. Долбенкино

 

О проведении безаварийного пропуска паводковых вод

на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в 2023 году.

 

В целях своевременного проведения безаварийного пропуска паводковых вод и предотвращения затопления и разрушений паводковыми и грунтовыми водами жилых домов, обеспечения охраны жизни людей, материальных ценностей, объектов инженерной инфраструктуры, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасной экологической обстановки в Долбенкинском сельском поселении

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Состав оперативной группы по обеспечению проведения безаварийного пропуска паводковых вод (Приложение 1).

2. Возложить на оперативную группу функции контроля по координации проведения безаварийного пропуска паводковых вод на территории Долбенкинского сельского поселения. Организовать постоянный сбор и анализ информации о складывающейся обстановке в период паводка.

3. Утвердить план первоочередных мероприятий по проведению безаварийного пропуска паводковых вод ( Приложение 2).

4. Оперативной группе по обеспечению проведения безаварийного пропуска паводковых вод совместно с депутатами Долбенкинского сельского Совета народны депутатов по соответствующим населенным пунктам, организовать контроль за состоянием гидротехнических сооружений.

5. Просить участкового уполномоченного ОМВД по Дмитровскому району обеспечить общественный порядок в зонах со сложной паводковой обстановкой.

6. Рекомендовать директору Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Дмитровского района Орловской области " Долбенкинская основная общеобразовательная школа" провести занятия с учащимися по правилам безопасности в весенний паводковый период.

7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Долбенкинского с/поселения Т. И. Новикова.


 





 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  

РЕШЕНИЕ

 

12.01.2023 № 44-СС

с. Долбенкино

 

 

О передаче органам местного самоуправления

Дмитровского муниципального района полномочий

по внешнему финансовому контролю.

Руководствуясь частью 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Обратиться к органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района с предложением о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю от Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

2. Главе Долбенкинского сельского поселения заключить Соглашение о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

27.06.2023 года

с. Долбенкино

№ 47-сс

 

 

О внесении изменений в Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов № 24-СС от 02.03.2017 г. "Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Долбенкинского сельского поселения, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения в Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов № 24 от 02.03.2017 г. «Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области»:

часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 4:

- Собственник или иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны участвовать в содержании прилегающих территорий путем проведения мероприятий:

по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников;

по очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан;

по противогололедной обработке прилегающей территории;

по покосу травы и обрезке поросли.

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т.И. Новикова







РОССИЙСКАЯ ФЕДАРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН
ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЯ

 

27.06.2023 г. № 46

с. Долбенкино

 

О внесении изменений и дополнений в Положение "О муниципальной службе в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района Орловской области", утвержденное решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов от 08.04.2021 № 102-сс

 

Руководствуясь ст.ст.35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменяя в Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Долбенкинский сельский Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести в Положение «О муниципальной службе в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района Орловской области», утвержденное решением Долбенкинского сельского Совета народных депутатов 08.04.2021 № 102-сс следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 11:

«11) приобретения им статуса иностранного агента»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

1.2. часть 1 статьи 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента».

2. Обнародовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Долбенкинского сельского поселения.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования.

 

 

 

Глава сельского поселения Т. И. Новикова





 




 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

24.05.2023 года № 45-сс

с. Долбенкино

 

Об утверждении правил содержания
домашних животных, пчел и домашней птицы
на территории Долбенкинского сельского поселения
Дмитровского муниципального района Орловской области

В целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний людей болезнями, общими для человека и животных, упорядочения содержания домашних животных в населенных пунктах поселения и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей или имуществу граждан, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Долбенкинского сельского поселения Администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных, пчел и домашней птицы на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Решение подлежит размещению на официальном сайте Долбенкинского сельского поселения.
4. Решение вступает в силу с момента подписания.

 

 


Глава Долбенкинского сельского поселения: Т. И. Новикова



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены решением

Долбенкинского сельского

Совета народных депутатов
сельского поселения
от 24.05.2023 г. № 45-сс

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ, ПЧЕЛ И ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к содержанию домашних животных на территории Долбенкинского сельского поселения, определяют права и обязанности их владельцев, условия, исключающие возможность причинения вреда жизни и здоровью людей, и разработаны в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия животных.
1.3. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.

2. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах

2.1. В целях применения настоящих Правил под термином "домашние животные" понимаются такие животные, как лошади, свиньи, коровы, быки, волы, козы, бараны, овцы, кролики, нутрии, собаки и кошки.
2.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.2.1. Владельцы домашних животных - юридические или физические лица, имеющие животных на праве собственности, лица, задержавшие безнадзорных домашних животных, а также лица, которым переданы на содержание и в пользование домашние животные.
2.2.2. Безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.
2.2.3. Породы собак, требующих особой ответственности владельца защитно-караульных и бойцовских пород, - бультерьер, питбультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, бульмастиф, леонбергер, командор, бернская пастушья собака, ирландский волкодав. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертами-кинологами по запросу регистрирующего органа.
2.2.4. Номерной индивидуальный знак собаки - металлическая пластина установленного образца с номером зарегистрированной собаки, изготовленная в централизованном порядке по заказу и за счет средств регистрирующего органа, с последующей компенсацией затрат владельцем собаки при регистрации собаки.
2.2.5. Отлов безнадзорных животных - деятельность юридических или физических лиц, имеющих специальное оборудование, технику и соответствующие лицензии на отлов, изоляцию, эвтаназию, утилизацию животных.
2.2.6. Содержание домашних животных - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за животными в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.
2.2.7. Эвтаназия - безболезненное умерщвление домашних животных путем введения специальных препаратов, разрешенных к применению в этих целях соответствующими органами государственной власти Российской Федерации.
2.2.8. Собачьи бои - специально организованные бои между собаками с целью получения выгоды.
2.2.9. Пчелиная семья - сообщество, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней.
2.2.10. Пасека - производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование.
2.2.11. Домашняя птица - гуси, утки, куры, индюки и др.
2.2.12. Регистрирующий орган – Администрация Долбенкинского сельского поселения.

3. Условия содержания домашних животных

3.1. Содержание домашних животных допускается при условии соблюдения требований действующего законодательства.
3.2. Владельцы домашних животных несут ответственность за содержание домашних животных в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
3.3. Содержание домашних животных в коммунальных квартирах, в которых проживают несколько нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов, допускается только с письменного согласия других нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов и совершеннолетних членов их семей.
3.4. Запрещается содержание домашних животных на балконах и лоджиях, на кухнях коммунальных квартир, содержание в помещениях общего пользования многоквартирных домов (на межквартирных лестничных площадках, чердаках, в подвалах и т.д.), а также кормление безнадзорных животных.
3.5. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха и т.д. допускается с соблюдением требований настоящих Правил, действующего законодательства, а также в соответствии с уставами, положениями и решениями перечисленных организаций, в которых указаны правила пребывания в них домашних животных.
3.6. Временное пребывание граждан с собаками и кошками в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, действующего законодательства, а также в соответствии с уставами, положениями о гостиницах и установленными гостиницами порядком проживания в них.
3.7. Запрещается проведение собачьих боев на территории Долбенкинского сельского поселения.
3.8. Запрещается разведение и отлов кошек и собак с целью использования шкуры и мяса животных.

4. Обязанности владельцев домашних животных

4.1. Владельцы домашних животных обязаны содержать их в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с домашними животными, не оставлять их без присмотра, без пищи и воды, не избивать, вовремя обращаться за ветеринарной помощью.
4.2. Владельцы домашних животных обязаны поддерживать должное санитарное состояние места содержания домашних животных.
Запрещается загрязнение домашними животными помещений общего пользования, а также детских и спортивных площадок, тротуаров, парков, скверов, площадей и автомобильных дорог.
Если домашнее животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть сразу же убраны владельцами.
4.3. При выгуле и содержании в жилых помещениях владельцы должны предотвращать лай собак с 23.00 до 6.00.
4.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 12 лет.
4.5. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке. Спускать собаку с поводка можно только на специально оборудованных выгульных площадках, а при их отсутствии - в малолюдных местах. Собак защитно-караульных и бойцовых пород, не имеющих в регистрационной карточке отметки о прохождении тестирования на социальную опасность, разрешается выводить на прогулку исключительно на коротком поводке и в наморднике, полностью исключающем нанесение ими покусов людям и животным.
4.6. Владельцы домашних животных могут содержать собак в свободном выгуле только на специально выделенных участках территорий (приусадебных участках), имеющих надежное ограждение, или на привязи. Владелец собаки обязан держать вход на данные участки запертым на замок или сделать надпись, предупреждающую о наличии собаки.
4.7. При переходе через улицу владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия и гибели собаки на проезжей части улиц.
4.8. Владельцы домашних животных обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, профилактических вакцинаций, в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Продажа щенков и собак защитно-караульных, бойцовских пород лицам, не имеющим свидетельства о сдаче кинологического минимума, запрещается.
4.10. О приобретении, потере или гибели домашнего животного владелец должен сообщить в регистрирующий орган и управляющую организацию.
4.11. Запрещается выбрасывать ненужных домашних животных на улицы и оставлять их на садовых участках и в лесных массивах.
4.12. Домашние животные, покусавшие людей или животных, подлежат немедленной доставке владельцем или организацией, осуществляющей отлов безнадзорных животных, в лечебное учреждение для осмотра и карантирования в течение 10 дней.
4.13. При гибели домашнего животного его труп должен быть утилизирован. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное удостоверение павшего животного сдается в регистрационный орган. Владелец домашнего животного обязан уведомить о гибели домашнего животного управляющую организацию.
4.14. Количество животных на одно домовладение в зависимости от разрывов, от мест содержания животных и объектов социальной сферы.

Норма разрыва

П о г о л о в ь е

свиньи

коровы

(быки)

овцы, козы

кролико-матки

птица

лошади

15 м.

5

2(5)

10

5

50

2

25 м.

15

5(10)

20

20

75

5

50 м.

50

20(30)

50

50

150

10

5. Права владельцев домашних животных

5.1. Домашнее животное, являющееся собственностью владельца в соответствии с действующим законодательством, охраняется законом.
5.2. Домашнее животное в случаях, предусмотренным действующим законодательством, может быть изъято у владельца только по решению суда или заключению регистрирующего органа.
5.3. Владелец зарегистрированного домашнего животного вправе требовать возмещения ущерба, причиненного вследствие неправомерных действий государственных и муниципальных органов, должностных лиц организаций, предприятий и учреждений, на которых возложено исполнение настоящих Правил.

6. Выпас и выгул домашних животных

6.1. Выпас домашних животных разрешается на территориях (пастбищах), согласованных заинтересованными организациями и гражданами с администрацией поселения при соблюдении требований земельного законодательства РФ, санитарных и ветеринарных норм и настоящих Правил.
6.2. Выпас и выгул домашних животных в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, в иных местах общего пользования на территории поселения запрещается.
6.3. До определения территорий выгула собак в населенном пункте место для выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности для окружающих лиц, соблюдении санитарных норм, настоящих Правил и правил содержания территории поселения, утвержденных представительным органом поселения.
6.4. Не допускается бесконтрольное содержание животных на территории поселения.

7. Перевозка домашних животных в общественном транспорте

7.1. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами транспорта. При перевозке должны соблюдаться требования правил перевозки животных для данного вида транспорта.
7.2. Перевозка собак в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
7.2.1. Собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком собаки. Перевозка комнатно-декоративных собак, щенков всех пород, а также кошек осуществляется в сумках, контейнерах или в специальных клетках.
7.2.2. Владелец собаки должен иметь при себе ветеринарный паспорт с отметкой о вакцинации собаки против бешенства.
7.3. При транспортировке собак или кошек за пределы Долбенкинского сельского поселения, а также в другие регионы Российской Федерации оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, указывается дата прививки от бешенства и других опасных для человека заболеваний животных, в сроки, предусмотренные наставлениями по их применению.

8. Отлов и содержание безнадзорных животных

8.1. Отлов безнадзорных животных производится в целях предупреждения возникновения и распространения карантинных и особо опасных заболеваний.
8.2. Собаки без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, а также содержащихся на огороженных территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подлежат отлову как безнадзорные с помещением их в места временного содержания домашних животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.
8.3. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится специализированной организацией или специально обученными физическими или юридическими лицами, имеющими лицензию для их отлова, по договорам.
8.4. Лица, осуществляющие отлов, должны быть в спецодежде с указанием организации, занимающейся отловом, иметь при себе соответствующие удостоверения, пройти медицинское освидетельствование, необходимые профилактические прививки и обучение.
8.5. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок, используемых при отлове животных. Использование при отлове безнадзорных животных приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков и прочее), запрещено. Не допускается отстрел безнадзорных животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.
8.6. Запрещается производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.
8.7. Организациям, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать животных из квартир или из огражденной территории домовладений, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, организаций общественного питания, аптек и других учреждений.
8.8. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при транспортировке и содержании, а также неоправданное уничтожение отловленных животных, за что организация, осуществившая отлов, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
8.9. Организация, осуществившая отлов безнадзорных животных, обязана сообщить владельцу зарегистрированного домашнего животного об ее местонахождении.
8.10. Информация об отловленных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших животных.
8.11. Отловленные животные содержатся организацией, осуществившей отлов безнадзорных животных в течение трех календарных дней. До окончания этого срока зарегистрированные собаки, имеющие на ошейниках соответствующий номерной знак, по первому требованию возвращаются владельцам. Незарегистрированные домашние животные до истечения срока содержания также могут быть переданы на содержание и в пользование лицам, имеющим необходимые условия для их содержания.
8.12. Не востребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведения о которых отсутствуют в регистрирующем органе, передаются заинтересованным организациям или отдельным гражданам, имеющим необходимые условия для их содержания.
8.13. Владельцы, получающие зарегистрированных животных из организации, осуществившей отлов, возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно калькуляции расходов.
8.14. Животные передаются владельцам или заинтересованным лицам только после получения разрешения государственных ветеринарных, эпидемиологических служб. Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.
8.15. Полученное животное должно содержаться в течение 30 дней в изолированном помещении.
8.16. Невостребованные животные подлежат эвтаназии.

9. Условия содержания пчелиных семей

9.1. Физические и юридические лица всех форм собственности имеют право на содержание и разведение пчел при соблюдении действующего законодательства Российской Федерации, Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Минсельхозпродом РФ от 17 августа 1998 г. N 13-4-2/1362, Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках, утвержденной Департаментом животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ от 17 июня 2002 г., а также законных прав и интересов других лиц.
9.2. Физические и юридические лица всех форм собственности, имеющие пчелиные семьи, независимо от их количества обязаны соблюдать следующие требования:
- размещать ульи с пчелиными семьями на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел, а также при наличии письменного согласия лиц (соседей), владеющих (пользующихся) смежными земельными участками, оформленного в произвольной форме;
- регистрировать пчелиные семьи в ветеринарных службах с обязательным получением ветеринарно-санитарного паспорта;
- размещать стационарные и временные пасеки на таком расстоянии от учреждений социальной сферы и рынков, которое обеспечивает безопасность людей;
- размещать пчелиные семьи на расстоянии не ближе чем 10 м от границы земельного участка до летка ульев, в противном случае пчелиные семьи должны быть отделены от соседнего земельного участка зданием, сооружением, сплошным забором, густым кустарником высотой не менее чем 2 м.
- содержать пчелиные семьи из расчета не более двух пчелосемей на 100 кв.м земельного участка;
- содержать миролюбивые породы пчел (например, карпатские, украинские степные);
- содержать пчелиные семьи только в добротных и исправных ульях, не допускать пчелиного воровства, не оставлять в доступных для пчел местах соты и сахаросодержащие продукты;
- иметь на пасеке аптечку со средствами для оказания первой медицинской помощи при пчелоужалениях и чистые лицевые сетки для гостей, соседей и т.д.
9.3. Строго соблюдать при работе на пасеке следующие требования:
- проводить необходимые осмотры пчел только в наиболее благоприятное время суток и сроки с учетом погодных условий и наименьшим беспокойством для пчел, с обязательным предупреждением соседей о предстоящих осмотрах в срок за три дня до их проведения. Категорически запрещаются технологические приемы и методы работы, вызывающие агрессивное поведение пчел (получение яда, отбор меда при отсутствии медосбора и др.);
- немедленно сообщать ветеринарному врачу о случаях массовой гибели пчелиных семей или при подозрении об их заболевании заразной болезнью.
9.4. Строго соблюдать при завозе, вывозе пчелиных семей и реализации продукции пчеловодства следующие требования:
- соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием пчелиных семей;
- выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9.5. Владельцы пчел имеют право:
- на содержание и разведение пчел при соблюдении Правил, а также законных интересов других лиц;
- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения пчел в ветеринарных организациях;
- получать в ветеринарных учреждениях при продаже, покупке, регистрации пчелиных семей, реализации продукции пчеловодства сопроводительные регистрационные документы установленного образца.

10. Условия содержания домашней птицы

10.1. Физические лица и юридические лица имеют право на содержание и разведение домашней птицы при соблюдении действующего законодательства Российской Федерации.
10.2. Физические лица и юридические лица всех форм собственности, имеющие домашнюю птицу, независимо от ее количества обязаны строго соблюдать при содержании домашней птицы следующие требования:
- содержать домашнюю птицу в специальных помещениях, предназначенных для временного или постоянного содержания домашней птицы;
- содержать домашнюю птицу напольным или клеточным способом при условии соблюдения соответствующих зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований;
- обеспечивать птицу кормами, подвергнутыми термической обработке, и водой, безопасными для здоровья птицы и окружающей природной среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам;
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней птицы и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов птицеводства, содержать в надлежащем состоянии помещения для птиц и места для хранения кормов;
- осуществлять выгул домашней птицы на земельном участке, находящемся в собственности или ином праве;
- предоставлять специалистам ветеринарной службы по их требованию птицу для осмотра.
10.3. Физическим лицам и юридическим лицам всех форм собственности, имеющим домашнюю птицу, запрещается:
- содержать домашнюю птицу в жилых помещениях, в том числе на балконах и лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных домов (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и т.п.);
- допускать загрязнение окружающей природной среды отходами птицеводства. Птичий помет необходимо складировать в ящики для обеспечения обеззараживания самонагреванием;
- осуществлять выгул домашней птицы в местах, допускающих контакт с дикой и синантропной птицей (на улицах, в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, территориях объектов социально-культурного значения, у водоемов) запрещено.
10.4. Физические и юридические лица всех форм собственности, имеющие домашнюю птицу, обязаны:
- предоставлять специалистам ветеринарной службы по их требованию птицу для осмотра;
- извещать немедленно специалистов ветеринарной службы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания птицы, а также о ее необычном поведении;
- принять меры по изоляции птицы, подозреваемой в заболевании, до прибытия специалистов ветеринарной службы;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя птицы;
- выполнять указания специалистов ветеринарной службы о проведении мероприятий по профилактике болезней птицы и борьбе с этими болезнями.

11. Контроль за соблюдением Правил

11.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют администрация поселения, должностные лица органов внутренних дел, а также управляющие организации в части соблюдения условий содержания домашних животных в многоквартирных домах, регистрации домашних животных и выгула домашних животных на придомовых территориях.
11.2. Контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией домашних животных их владельцами, проживающими в жилых помещениях в многоквартирных домах, а также за условиями выгула домашних животных вправе осуществлять организации, заключившие с собственниками помещений в многоквартирном доме договор управления путем представления информации о владельцах домашних животных регистрирующему органу.
11.3. Должностные лица органов местного самоуправления, должностные лица органов внутренних дел при обнаружении административного правонарушения в части нарушения владельцами домашних животных требований настоящих Правил оформляют протоколы об административных правонарушениях.







  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27.11.2023 г. № 207

с. Долбенкино  

 

 

Об утверждении программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям в рамках муниципального контроля в сере благоустройства

Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района на 2024 год

 

 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения, администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в Долбенкинском сельском поселении Дмитровского района на 2024 год.

2. Настоящее постановление опубликовать в соответствии с Уставом и разместить на официальном сайте администрации Долбенкинского сельского поселения http://dolbenkinskoe.dmitrovsk-orel.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Долбенкинского сельского поселения Новикову Т. И.

 

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

администрации Долбенкинского сельского поселения

Дмитровского района

Орловской области

 

 

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2024 год

 

Раздел 1. Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

 

Раздел 2. Аналитическая часть Программы

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области осуществляется администрацией Долбенкинского сельского поселения (далее – Администрацией).

2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства - это деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами в области благоустройства.

2.3. Муниципальный контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области жилищных отношений;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.4. Подконтрольные субъекты:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда.

2.5. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Администрацией мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства:

- Правила благоустройства Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

2.6. Данные о проведенных мероприятиях.

В связи с запретом на проведение контрольных мероприятий, установленным ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые и внеплановые проверки в отношении подконтрольных субъектов, относящихся к малому и среднему бизнесу, в 2020 году не проводились.

В 2020 году в целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечено размещение информации по обобщению практики в отношении проведения муниципального контроля в сфере благоустройства.

Давались консультации в ходе личных приемов, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2023 год не утверждался. В 2023 года внеплановые проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц не проводились.

 

Раздел 3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачи Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований жилищного законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- формирование единого понимания обязательных требований жилищного законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Администрацией контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях жилищного законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

 

Раздел 4. План мероприятий по профилактике нарушений

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы. Перечень мероприятий Программы на 2024 год, сроки (периодичность) их проведения и ответственные структурные подразделения приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений правил благоустройства на 2024 год (приложение).

 

Раздел 5. Показатели результативности

и эффективности Программы.

Отчетные показатели Программы за 2023 год:

- контрольные мероприятия в отношении подконтрольных субъектов в 2023 году не проводились.

 

Раздел 6. Порядок управления Программой.

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

п/п

Должностные лица

Функции

Контакты

1

Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

Организация и проведение мероприятий по реализации программы

8 (48649) 2-35-30 http://dolbenkinskoe.dmitrovsk-orel.ru/.

 

 

Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2024 год.

Результаты профилактической работы отдела включаются в Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области за 2024 год.

 


Приложение

к Программе профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год

 

План мероприятий

по профилактике нарушений правил благоустройства

на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2024 год

 

п/п

Наименование мероприятия

Сведения о мероприятии

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Информирование

Отдел осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Дмитровского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в иных формах.

Отдел размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет»:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля;

2) руководства по соблюдению обязательных требований.

3) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий;

4) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

5) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики;

6) доклады о муниципальном контроле;

7) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения

В течение года

2.

Обобщение правоприменительной практики

Доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подлежит публичному обсуждению.

Доклад о правоприменительной практике размещается на официальном сайте Дмитровского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения

1 раз в год

3.

Объявление предостережения

При наличии у контрольного органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований жилищного законодательства и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в Отдел возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение в отношении предостережения рассматривается Отделом в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.

Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения

В течение года

4.

Консультирование

Консультирование осуществляется должностными лицами Отдела по телефону, в письменной форме, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. Время консультирования при личном обращении составляет 10 минут.

Консультирование, осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля;

- разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля;

- компетенция уполномоченного органа;

- порядок обжалования решений органов муниципального контроля, действий (бездействия) муниципальных инспекторов.

В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей по указанным вопросам, консультирование осуществляется посредствам размещения на официальном сайте Дмитровского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Контрольно-надзорная деятельность письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Отдела.

Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения

В течение года

5.

Профилактический визит

Обязательный профилактический визит проводится в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска и в отношении контролируемых лиц, впервые приступающих к осуществлению деятельности в сфере управления и содержания жилищного фонда.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня его проведения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом муниципального жилищного инспектора, направившего уведомление о проведении обязательного профилактического визита в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

Срок проведения профилактического визита (обязательного профилактического визита) определяется муниципальным жилищным инспектором самостоятельно и не может превышать 1 рабочий день.

Профилактический визит проводится жилищным инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.

В ходе профилактического визита жилищным инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Плана, а также статьей 50 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

При профилактическом визите (обязательном профилактическом визите) контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Должностные лица администрации Долбенкинского сельского поселения

В течение года

 









РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2023 г. № 216

с. Долбенкино  

 

О запрете применения пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников 2023-2024 г. на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях предупреждения пожаров и травматизма при организации и проведении культурно-массовых, развлекательных и увеселительных мероприятий, праздников в местах массового пребывания людей, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В целях обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников запретить руководителям объектов с массовым пребыванием людей, проводящим новогодние мероприятия использование внутри помещений пиротехнических изделий.
2. Запретить использование пиротехнических изделий (салютов и фейерверков) в черте населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

жизнеобеспечения.
3. Ведущему специалисту Администрации Долбенкинского сельского поселения Е. А. Красниковой (председатель КЧС и ОПБ):
организовать проведение разъяснительной работы среди председателей садоводческих товариществ и населения сельского поселения о соблюдении правил пожарной безопасности в новогодние праздники.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т. И. Новикова

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

ДОЛБЕНКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

27.06.2023 года

с. Долбенкино

№ 47-сс

 

 

О внесении изменений в Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов № 24-СС от 02.03.2017 г. "Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Долбенкинского сельского поселения, Долбенкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения в Решение Долбенкинского сельского Совета народных депутатов № 24 от 02.03.2017 г. «Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области»:

часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 4:

- Собственник или иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны участвовать в содержании прилегающих территорий путем проведения мероприятий:

по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников;

по очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан;

по противогололедной обработке прилегающей территории;

по покосу травы и обрезке поросли.

 

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения Т.И. Новикова

 

 

 

 



 

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.03. 2023 года                                                                                               47         

 с. Долбенкино                                                                                                                                                                

 

Об утверждении Правил создания, содержания,

охраны и учета зеленых насаждений на территории

Долбенкинского  сельского поселения

Дмитровского  района Орловской области

  

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153, Уставом Долбенкинского  сельского поселения Дмитровского района Орловской  области администрация Долбенкинского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить   Правила создания, содержания, охраны и учета зеленных насаждений на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Приложение)

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах  и  разместить на официальном сайте  администрации Долбенкинского сельского поселения в сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                                            Т. И. Новикова

                              

 

 

 

 

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                                 

                       к постановлению администрации 

Долбенкинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                          № 47 от  28.03.2023г

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ И УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ    СТОЛБИЩЕНСКОГО    СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 1. Общие положения

1.1. Правила создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории Долбенкинского  сельского поселения  (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об охране окружающей среды».

 1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере охраны зеленых насаждений в  Долбенкинском сельском поселении  (далее по тексту - зеленые насаждения поселения).

 1.3. Правила действуют на всей территории Долбенкинского  сельского поселения    и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящие Правила не распространяются на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а  также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.

 1.4. Основные понятия: зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, расположенная в населенных пунктах, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические и экологические функции;

- охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки;

- создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

- сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержанию зеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия), восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементами ландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;

- оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к нарушению целостности зеленых насаждений;                   - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, приводящие к гибели или утрате зеленых насаждений;

- коэффициент приживаемости зеленых насаждений - приживаемость создаваемых зеленых насаждений, составляющая 75 процентов от общего количества создаваемой древесно-кустарниковой растительности и площади создаваемой травянистой растительности;

- нормативная обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности, необходимые для создания благоприятной окружающей среды, в расчете на одного жителя населенного пункта в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и другими нормами и правилами;

- фактическая обеспеченность зелеными насаждениями - количество древесно-кустарниковой растительности и площадь травянистой растительности насаждений в расчете на одного жителя населенного пункта;

- коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями - выраженная в процентах разница между нормативной и фактической обеспеченностью зелеными насаждениями; аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации;

- сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

            2. Управление зеленым фондом

2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:

-обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда поселения как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения;

-научно обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд поселения, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований;

-неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду поселения;

-экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию лиственного опада, древесных остатков, зеленому строительству;

-совершенствование структуры органов муниципального управления зеленым фондом поселения;

-гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.

2.2. Зеленый фонд на территории Долбенкинского сельского поселения   находится в ведении Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.3. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения , к компетенции которой относятся:

-подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий и организация взаимодействия с государственными природоохранными органами по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-научно-методическое обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения;

-подготовка предложений по формированию зеленого фонда поселения, включению (изъятию) озелененных территорий в зеленый фонд поселения; -организация разработки и реализации перспективного плана озеленения поселения (в составе градостроительной документации);

-подготовка предложений по экономическому стимулированию предприятий, организаций, специализирующихся в области зеленого хозяйства и зеленого строительства;

-информирование населения о состоянии зеленого фонда поселения;

-контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, в том числе организация инспекционных проверок организаций, предприятий, учреждений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, подготовка материалов для рассмотрения на административных комиссиях в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Полномочия и функции конкретных специалистов Администрации Долбенкинского  сельского поселения   по защите зеленых насаждений определяются Главой Администрации Долбенкинского сельского поселения.

2.5. Административно-хозяйственное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения, к компетенции которой относятся:

-оформление сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений, оценка зеленых насаждений, контроль за проведением компенсационного озеленения;

-закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий для охраны, содержания и ухода за зелеными насаждениями;

-координация деятельности муниципальных служб зеленого хозяйства;

-ведение паспортизации и мониторинга зеленого фонда;

-выдача условий на освоение озелененных территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и некапитальных сооружений на озелененных территориях, согласование проектов озеленения;

-согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озелененных территорий;

-организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений;

-участие в комиссиях по приемке объектов зеленого строительства.

             3. Создание зеленых насаждений

3.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

3.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.

 3.3. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

 3.4. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с Администрацией Долбенкинского сельского поселения   производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью. Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи Администрации Долбенкинского сельского поселения. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам Администрации Долбенкинского сельского поселения   заказчик и (или) субъект хозяйственной и иной деятельности производит компенсационное озеленение. Компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости.

3.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года № 153.

3.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью. Приемка объектов озеленения при снежном покрове не допускается.

3.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители Администрации Долбенкинского сельского поселения, специализированной строительной организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории.

    4. Содержание зеленых насаждений

4.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

4.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

4.3. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, может осуществляться в соответствии с соглашением (договором) об озеленении земельных участков, предусмотренным подпунктом 3.3 настоящих Правил.

4.4. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Долбенкинского сельского   поселения .

                    5. Учет зеленых насаждений

5.1. На территории поселения ведется учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.

5.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

-получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в поселении, их состоянию для ведения хозяйства;

-установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

-регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, капитальному ремонту и реконструкции их;

-своевременной регистрации происшедших изменений;

-определения собственников озелененных территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

-установления наличия и принадлежности, стационарных инженерноархитектурных сооружений и оборудования озелененных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

-организации рационального использования озелененных территорий поселения.

5.3. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме. Учетным объектом является объект озеленения, имеющий установленные границы и предоставленный юридическим либо физическим лицам (далее - ответственным владельцам).

5.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на принадлежащем ему земельном участке, обеспечивает сведение полученных данных в паспорт объекта зеленых насаждений и внесение в паспорт изменений.

5.5. Паспорт объекта зеленых насаждений утверждается ответственным владельцем и согласовывается с Администрацией Долбенкинского сельского поселения 

5.6. Паспорта объектов зеленых насаждений, составленные в установленном порядке, хранятся в Администрации Долбенкинского сельского поселения  и у ответственного владельца.

5.7. Происшедшие на объектах зеленых насаждений изменения отражаются на плане и в паспорте. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений возлагаются на ответственных владельцев.

5.8. Совокупность всех паспортов объединяется в Реестр объектов зеленых насаждений  Доленкинского сельского поселения   , который представляет собой свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории поселения. Составление и ведение Реестра объектов зеленых насаждений в целом по поселению осуществляет Администрация Долбенкинского сельского поселения. Порядок ведения Реестра определяется распоряжением Главы Долбенкинского сельского поселения. Все владельцы объектов зеленых насаждений обязаны своевременно информировать Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   об изменениях на территории указанных объектов (площадь, состав насаждений и т.п.).

5.9. Обновление данных Реестра объектов зеленых насаждений производится 1 раз в год.

                   6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   с учетом положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

 6.2. Физические и юридические лица имеют право:

-свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно – оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом;

-получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений поселения;

-участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;

-создавать общественные движения в защиту зеленого фонда поселения;

-обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;

-выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду поселения;

-принимать участие в мероприятиях по озеленению Долбенкинского  сельского поселения, санитарной уборке озелененных территорий;

-требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.

6.3. Граждане при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

6.4. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

-повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

-хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.5. Охрана и содержание зеленых насаждений возлагаются:

На территориях общего пользования:

-садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях - на Администрацию Долбенкинского  сельского поселения, другие муниципальные учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

-парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

-участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.,

- на собственников и арендаторов данных помещений;

-зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка, определенной в соответствии Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Долбенкинского  сельского поселения;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд.

    На территориях ограниченного пользования:

-на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования;

 - на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

   На территориях специального назначения:

-зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- на руководителей предприятий и организаций;

-зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ;

- на руководителей данных предприятий.

6.6. Лица, указанные в пункте 6.4, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

-заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке;

-оформить и хранить паспорт зеленых насаждений;

-обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

-регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов, в соответствии с инструктивнометодическими указаниями Администрации  Долбенкинского сельского поселения;

  - проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами, за счет собственных финансовых средств;

-снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил;

-проводить омолаживающую обрезку деревьев, а формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности по согласованию с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения ;

-не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

-не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

-проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

-ежегодно направлять в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения    информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

6.7. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

-письменно уведомить Администрацию Долбенкинского  сельского поселения   о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

-ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

-при асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5-10 см над поверхностью;

-рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

-при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в поселении существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

-сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт – чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

-организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузоразгрузочные, аварийные работы на коммуникациях и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в Администрации Долбенкинского сельского поселения   и не позднее, чем за два дня до окончания работ письменно уведомить об этом;

-организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

-в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

-при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места, определенные органами коммунального хозяйства, не позднее двух дней со дня окончания работ;

-Администрация  Долбенкинского  сельского поселения   имеет право ставить вопрос о приостановке деятельности разрешения административно-коммунальной инспекции на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

               7. Снос зеленых насаждений

7.1. Уничтожение (далее – Снос) зеленых насаждений может быть разрешен в следующих случаях:

-при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников  в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации Долбенкинского сельского поселения;

 - при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  на основании решения Администрации Долбенкинского  сельского поселения; -при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения Администрации сельского поселения Долбенкинское;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. Порядок сноса зеленых насаждений при размещении объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций:

7.2.1. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана. В случае разработки вышеперечисленных проектов, связанных со строительством на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   целесообразность указанной деятельности и возможность сохранения, переноса, восстановления зеленых насаждений.

7.2.2. При разработке проектов строительства зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительную деятельность, рекомендуется предусматривать в проектно-сметной документации:

-стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;

-мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ. В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:

-стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

-компенсационную стоимость зеленых насаждений;

-стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.

7.2.3. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, связанных со сносом зеленых насаждений на предоставленных им в установленном порядке земельных участках (далее - заявитель), при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций обращаются в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.

7.2.4. После предоставления в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  документов, указанных в п. 7.2.3 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского  сельского поселения  составляет Акт оценки зеленых насаждений (приложение 1), в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений согласно Таксам и Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим строительным нормам и правилам. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего фактическое состояние зеленых насаждений.

 7.2.5. На основании Акта оценки зеленых насаждений, заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на вырубку зеленых насаждений по установленной форме (приложение 2).

7.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, производится компенсационное озеленение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

 В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций факт сноса удостоверяется Актом освидетельствования места вырубки, который составляют и подписывают представители Администрации Долбенкинского  сельского поселения, в случае необходимости  представитель штаба по ликвидации ЧС. Администрация Долбенкинского сельского поселения  выдает письменное разрешение на снос при наличии Акта освидетельствования места вырубки. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных деревьев не взимается. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной стоимости рассчитывается на основании Методики.

 7.3.1. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, в трехдневный срок с момента принятия решения об этом письменно уведомляет Администрацию Долбенкинского сельского о предполагаемом сносе зеленых насаждений.

7.3.2. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий снос зеленых насаждений производится без оформления соответствующего разрешения. Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений в этом случае не производится.

7.4. Порядок сноса зеленых насаждений в случае их посадки с нарушением установленных норм и правил:

7.4.1. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением установленных норм и правил, в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, заявитель (физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений) обращается в Администрацию Долбенкинского сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с обязательным приложением заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека.

7.4.2. Администрация Долбенкинского  сельского поселения  после получения документов, указанных в п.

7.4.1 настоящих Правил, проведения комиссионного обследования на основании Акта обследования выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не производится. Оплата расходов на подготовку экспертного заключения по нормам инсоляции помещений, оформления разрешения, снос зеленых насаждений и утилизацию растительных остатков производится заявителем.

7.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:

7.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию Долбенкинского  сельского поселения  с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:

-проекта реконструкции зеленых насаждений;

-перечетной ведомости с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.

7.5.2. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5.1 настоящих Правил, Администрация Долбенкинского сельского поселения  согласовывает проект реконструкции зеленых насаждений, после чего выдает заявителю письменное разрешение на их снос. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.

7.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

7.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений, а также зеленых насаждений на территориях садов, парков, скверов, бульваров поселения неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценка экологического ущерба проводится комиссией, создаваемой по решению Главы Долбенкинского  сельского поселения .

7.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений. Снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных зеленых насаждений, производится по письменному разрешению Администрации Долбенкинского сельского поселения, на основании Акта комиссионного обследования, составленного по результатам комиссионного обследования специалистами Администрации Долбенкинского сельского поселения  и собственником озелененной территории. В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается. В остальных случаях заявитель выплачивает компенсационную стоимость, после чего Администрация Долбенкинского сельского поселения выдает письменное разрешение на их снос.

           8. Порядок возмещения вреда в случае незаконного сноса зеленых насаждений

8.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований действующего законодательства, а также уничтожением зеленых насаждений в случаях подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.

8.2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

8.3. Методики исчисления размера вреда окружающей среде могут учитывать:

-фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды;

 - понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду;

-коэффициент приживаемости зеленых насаждений;

-коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями;

-иные факторы, влияющие на размер вреда окружающей среде.

8.4. Уплата восстановительной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды через возмещение вреда окружающей среде, нанесенного в результате сноса или уничтожения зеленых насаждений поселения (зеленого фонда поселения).

8.5. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, определенные постановлением Главы Администрации Долбенкинского  сельского поселения, подготавливают материалы о совершенном правонарушении и направляют для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности в уполномоченный орган. В случае привлечения лица к административной ответственности Администрация Долбенкинского сельского поселения составляет и передает нарушителю для возмещения ущерба Акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется восстановительная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике.

8.6. Юридические и физические лица после получения Акта оценки зеленых насаждений совместно с Администрацией Долбенкинского сельского поселения  составляют соглашение на возмещение вреда.

8.7. В соглашении указываются восстановительная стоимость на основании Акта оценки зеленых насаждений и вид компенсационного озеленения на основании п. 8.6 настоящих Правил. В зависимости от вида компенсационного озеленения в вышеназванном соглашении определяется либо место расположения земельного участка, на котором будут произведены посадки деревьев и кустарников, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ либо порядок и сроки оплаты компенсационного озеленения, а также другие необходимые условия.

8.8. Компенсационное озеленение производится:

-либо путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных;

-либо путем перечисления денежных средств в бюджет поселения на финансирование мероприятий по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений.

8.9. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения .

8.10. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

8.11. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского  сельского поселения.

8.12. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.

           9. Контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений

9.1. Задачей контроля за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений является соблюдение гражданами и должностными лицами требований настоящих Правил, в том числе:

-борьба с самовольными порубками и повреждениями зеленых насаждений;

-надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на снос (пересадку) зеленых насаждений;

-контроль выполнения требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

-выполнение гражданами и должностными лицами требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий;

-контроль за проведением посадок зеленых насаждений и т.д.

9.2. За деятельностью юридических лиц и граждан в области охраны и содержания зеленых насаждений осуществляется государственный и муниципальный контроль.

 9.3. Муниципальный контроль за созданием, содержанием, охраной и учетом зеленых насаждений на территории поселения и соблюдением настоящих Правил Администрация Долбенкинского сельского поселения   и иные органы и должностные лица в соответствии с постановлением Главы Администрации Долбенкинского сельского поселения  .

9.4. Вышеуказанные должностные лица имеют право:

-посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения поселения, с целью проверки содержания и охраны зеленых насаждений;

-в рамках своих полномочий требовать и получать у физических и юридических лиц для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;

-составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в органы государственной власти, административную комиссию для рассмотрения и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.

9.5. После издания правового акта о предоставлении в установленном порядке земельного участка, занятого зелеными насаждениями, физическому или юридическому лицу в собственность указанное лицо в случае сноса или уничтожения зеленых насаждений выплачивает в соответствии с договором (соглашением сторон) восстановительную стоимость зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке, согласно составленному Администрацией Долбенкинского  сельского поселения   Акту оценки зеленых насаждений.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и республиканским законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

11. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

11.1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных Администрацией Долбенкинского сельского поселения.

11.2. Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

11.3. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются Администрации Долбенкинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

Приложение 1 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения 

 

 

АКТ ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ (ИЛИ УЖЕ ВЫРУБЛЕННЫХ)

на объекте_______________________________________________________________ _ ______________________________________________________________________ "_________"______________20___ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

В соответствии с _____________________________________________________________________ (проектом, решением, реконструкцией и др.) подлежат сносу следующие зеленые насаждения:

Виды растений Единица измерения Количество Диаметр на Ст-ть за ед. (руб.) Коэф. Коэф. Коэф. Стоим. (руб.)

Примечание. К1 К2 К3 высоте 1,3 м _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Итого в возмещение ущерба _____________________________________________ ______________________________________________________________________ Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения   ______________________________

Представитель клиента (заказчика)___________________________________

Согласовано: Глава Администрации Долбенкинского сельского поселения   ___________ Кому _______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам создания,

содержания, охраны и учета зеленых

насаждений на территории

Долбенкинского сельского поселения  

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

"______"__________20 ___ г. №_____           

 

 В соответствии с заявкой_________________________________________________ на основании Акта комиссионного обследования зеленых насаждений от "___" _________ №____, Акта оценки возмещения ущерба от "___"___________ №_____

РАЗРЕШАЕТСЯ: ______________________________________________________________________

(вид работ, адрес) вырубить:

деревьев _______________________________________________________шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

обрезать:

деревьев ______________________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________________ _шт.

пересадить:

деревьев_______________________________________________________ шт.

кустарников ___________________________________________________ шт.

сохранить:

деревьев _______________________________________________________ шт.

 кустарников __________________________________________________ шт.

Вырубленную древесину вывезти в течение ____________________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации _____________________________________________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в Администрацию Долбенкинского сельского поселения   не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.: ___________________).

Срок действия__________________________________________________________.

Глава Администрации Долбенкинского  сельского поселения   __________________________________________________________ М.П. (подпись, дата)

 

Специалист Администрации Долбенкинского сельского поселения ______________________________________________________ (подпись, дата) Разрешение получил_______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Разрешение закрыто_______________________________________________________________

(дата, подпись специалиста Администрации Долбенкинского сельского поселения  )

Акт освидетельствования места вырубки (обрезки) от "_____"___________ № _____

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

"  14 "   февраля 2023 г.                                                      32_

   с. Долбенкино

 

 

О проведении профилактической акции «Безопасное жилье».

     

   Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Орловской области от 19.01.2010 г. № 10 «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности», а также в целях стабилизации обстановки с пожарами, снижение негативных последствий от них, повышения уровня правосознания каждого гражданина в области пожарной безопасности, минимизации социальных и материальных потерь на территории Долбенкинского   сельского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
   1. В период с 20.02.2023 г. по 20.03.2023 г. провести профилактическую акцию «Безопасное жилье».

  2.  Разработать план мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности населенных пунктов, уделив особое внимание жилым домам и квартирам, где проживают асоциальные слои населения, одинокие и престарелые граждане, инвалиды и многодетные семьи.

  3. Утвердить мероприятия направленные на понижение пожарной безопасности населенных пунктов на территории Долбенкинского сельского поселения.

  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Долбенкинского сельского поселения                         Новикова Т. И.

                               РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                   

                                   ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                  ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           14.12.2023 г.                                                                                   № 216

  с. Долбенкино                                                                                                                                                               

 

О запрете применения пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников 2023-2024 г. на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

  Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях предупреждения пожаров и травматизма при организации и проведении культурно-массовых, развлекательных и увеселительных мероприятий, праздников в местах массового пребывания людей, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. В целях обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников запретить руководителям объектов с массовым пребыванием людей, проводящим новогодние мероприятия использование внутри помещений пиротехнических изделий.
   2. Запретить использование пиротехнических изделий (салютов и фейерверков) в черте населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

жизнеобеспечения.
   3. Ведущему специалисту Администрации Долбенкинского сельского поселения Е. А. Красниковой (председатель КЧС и ОПБ):
организовать проведение разъяснительной работы среди председателей садоводческих товариществ и населения сельского поселения о соблюдении правил пожарной безопасности в новогодние праздники.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

   Глава Долбенкинского сельского поселения                                               Т. И. Новикова                        

 

 

 

 

 

 

 

 

                               РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                   

                                   ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                  ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           14.12.2023 г.                                                                                   № 216

  с. Долбенкино                                                                                                                                                               

 

О запрете применения пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников 2023-2024 г. на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

  Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях предупреждения пожаров и травматизма при организации и проведении культурно-массовых, развлекательных и увеселительных мероприятий, праздников в местах массового пребывания людей, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. В целях обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников запретить руководителям объектов с массовым пребыванием людей, проводящим новогодние мероприятия использование внутри помещений пиротехнических изделий.
   2. Запретить использование пиротехнических изделий (салютов и фейерверков) в черте населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

жизнеобеспечения.
   3. Ведущему специалисту Администрации Долбенкинского сельского поселения Е. А. Красниковой (председатель КЧС и ОПБ):
организовать проведение разъяснительной работы среди председателей садоводческих товариществ и населения сельского поселения о соблюдении правил пожарной безопасности в новогодние праздники.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

   Глава Долбенкинского сельского поселения                                               Т. И. Новикова                        

 

 

 

 

 

 

 

 

                               РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                   

                                   ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                  ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           14.12.2023 г.                                                                                   № 216

  с. Долбенкино                                                                                                                                                               

 

О запрете применения пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников 2023-2024 г. на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

  Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях предупреждения пожаров и травматизма при организации и проведении культурно-массовых, развлекательных и увеселительных мероприятий, праздников в местах массового пребывания людей, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. В целях обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников запретить руководителям объектов с массовым пребыванием людей, проводящим новогодние мероприятия использование внутри помещений пиротехнических изделий.
   2. Запретить использование пиротехнических изделий (салютов и фейерверков) в черте населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

жизнеобеспечения.
   3. Ведущему специалисту Администрации Долбенкинского сельского поселения Е. А. Красниковой (председатель КЧС и ОПБ):
организовать проведение разъяснительной работы среди председателей садоводческих товариществ и населения сельского поселения о соблюдении правил пожарной безопасности в новогодние праздники.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

   Глава Долбенкинского сельского поселения                                               Т. И. Новикова                        

 

 

 

 

 

 

 

 

                               РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                   

                                   ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                  ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛБЕНКИНСКОГОСЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           14.12.2023 г.                                                                                   № 216

  с. Долбенкино                                                                                                                                                               

 

О запрете применения пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий в период новогодних праздников 2023-2024 г. на территории Долбенкинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

  Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях предупреждения пожаров и травматизма при организации и проведении культурно-массовых, развлекательных и увеселительных мероприятий, праздников в местах массового пребывания людей, руководствуясь Уставом Долбенкинского сельского поселения администрация Долбенкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. В целях обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, в преддверии Новогодних и Рождественских праздников запретить руководителям объектов с массовым пребыванием людей, проводящим новогодние мероприятия использование внутри помещений пиротехнических изделий.
   2. Запретить использование пиротехнических изделий (салютов и фейерверков) в черте населенных пунктов Долбенкинского сельского поселения.

жизнеобеспечения.
   3. Ведущему специалисту Администрации Долбенкинского сельского поселения Е. А. Красниковой (председатель КЧС и ОПБ):
организовать проведение разъяснительной работы среди председателей садоводческих товариществ и населения сельского поселения о соблюдении правил пожарной безопасности в новогодние праздники.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

   Глава Долбенкинского сельского поселения                                               Т. И. Новикова